在军事上，设立将军、左将军和校尉制度，又分为步兵、舟步和骑兵，对号称“带甲百万有余”的军队实行有效指挥和控制。
在经济上，推广使用铁农具和耕牛，改变以前的“刀耕火种”和“火耕水耨”耕作方法，大量发展水稻、水果和畜牧业、渔业、制陶业、纺织业、造船业，并发展交通运输和商业外贸，促进了生产发展和社会进步，人民生活日益改善。
在文化上，首先是汉文字的使用。百越民族是一个能歌善舞的民族，有越舞和汉式舞。还有编钟、铜乐器和各式饰画、壁画等。
在民族政策上，赵佗实行“和辑百越”的政策，提倡汉越通婚，尊重越人风俗，促进融合和社会和睦发展。
一切都在计划之中，他立了国。可是他却一直认为自己是老秦人，是始皇帝的臣子。当然，不止他一个人是这样想的，那50万所有的人都是如此。
后来，他又接到了一份密旨，竟然又是始皇帝的亲笔信，这让他看到了希望。他坚信是皇帝陛下没有死，虽然他不明白，可是他坚信一切尽在那个伟大男人的掌握中。
可是密旨上依旧只有几个字。
密旨上说：一切照旧，切记。