在纳止代夫，过了12月1日，新的一年终于到来，哈姆瑞克在广播电视上代表政府讲话，二月份是阿贡捕鱼节，这一天，为全国的大选日，将从尼日利亚的公民中选出总统、副总统以及下面的每个城市的市长和议员，最高法院的法官和sān_jí法庭的法官人选，总统的人选出来以后，立即履行总统职责，组成内阁，尼日利亚新政府开始向全国推行新政，凯纳非领导的军人不再参与到政府工作中，而是转向对外军力和维护国家主权上面，部队的领导人权力则由最高军事参谋部推选，跟政府和地方百姓无关，正因为凯纳非有了这样的权力，才能在不经过总统和秦风的同意，直接对索马里出兵。 近卫师属于纳止代夫这个地区的专属永驻部队，没有总统的命令，不会离开纳止代夫地区，事实上，近卫师成了秦风唯一的亲卫部队，其装备和作战能力在尼日利亚属于拔尖状态，号称‘秃鹰部队’沿袭了老飞鹰部队的传统，除了不拥有洲际导弹之外，拥有武装直升机九十八架，各种运输机一百七十七架，战斗机三十四架，坦克二百二十辆，战士服役三年后自然转入职业军人，有雇佣军的性质，在确保纳止代夫安全的情况下，可以作为雇佣军到海外执行任务，这才是别的部队享受不到的待遇，做雇佣军，意味着有了大笔的额外收入，一个职业军人的薪水可以养活六口人，让很多战士梦寐以求，如果战死了，每个人还有二十万美金的补偿款。只要年满二十周岁的男子，有了高中以上的学历，均可报名参加近卫师。事实上，近卫师还有一个秘密的旅，叫做影子旅，这是一个情报机构，里面的人都是经过路莲娜亲手培训的，这个机构只有凯纳非和博达、巴达旺斯等几个人知道这个旅的存在，而近卫师的兵力一年以后膨胀到二万人的队伍，一万五千人常年驻扎在国外。
以后，国家宪法的制定，由总统的内阁成员、sān_jí法院的法官、部队校级以上的军官共同制定，这就是著名的三权制宪的制度，这个制度的确定，为繁荣尼日利亚的经济和政治稳定起了决定性的作用。法律的制定以宪法为参考，由总统内阁单独完成，刑法的制定则由sān_jí法院制定，法官实行终身制，即使有的法官违背了法律，只要罪不至判刑、枪毙，就可以调离原来的岗位，换一个法院继续任职，每一个等级法官的裁决均有核仪厅通过之后才能生效，入选核仪厅的个人不得财富超过一百万美元，不得担任任何政府和军队职务，都是小生意人和大学教授、农民、普通工人、教师。只有核仪厅全体通过，才能让犯人履行法官的判决。
三个权力机构相互监督，相互配合，警察部属于总统的下辖权力支撑机构，总统和其内阁的任期为五年选举一次。
自从哈姆瑞克发表讲话以来，梅芙等政府人员开始在报纸和电视上频频露面，发表对未来尼日利亚的发展计划和人均生活能够达到的水平。吸引更多的居民对自己产生信任感，部落的酋长和国王也开始在媒体上面露面，有的拿出金钱来做善事。一时间，尼日利亚的未来领导人成为世界瞩目的焦点，特别是法官一职，竞争最厉害，法官享有的特权最多。宪法这么规定为的是在尼日利亚地区建立一个依法治国的社会。
拉哥斯城里正在上演一场轰轰烈烈的选举，秦风却在纳止代夫安安稳稳地做着医术研究工作，对那些政治家的表演丝毫没有兴趣，他带的学生里面只有冯雪的进步最快，已经背会了人体720个穴道，当然，秦风稍稍做了一下弊，把人体穴位的知识用意念打入她的脑海里面，然后详细解释了一下这些穴位的内在联系和在各种疾病中的运用。冯雪有了他给她开的小灶，很快领会到针灸的精髓，已经能独立行医了，就针灸的医疗效果来说，剔除秦风身怀的仙力，她的手法和医术已经深得秦风的真传，从诊脉上确定病情已经有相当的火候。
只要不是不治之症，秦风就放开手让她独立行医，除了冯雪之外，还有几个智商高又肯努力的学生，有华裔的姜离、苏笺雅女），欧洲血统的斯达民、朋克，纳止代夫的人氏维克赤哲、达诺娜女）、艾哈迈德、梅达纳女）、赤里赤瓦等人都从针灸这项治疗里获益匪浅，成为两百个学员中的佼佼者，尤其让秦风欣慰的是只有艾哈迈德的知识水平低，其余的人都受过高中以上的教育，艾哈迈德的教育程度只有初中生的水平，他对医学充满着激情，凭着一股子毅力坚持下来，这是秦风欣赏他的地方。
秦风更注重医学实践，理论课都是夹杂在实践课堂上传授的，学生们为了方便记忆，拿着录音机和笔记本把他的话记录下来，回去慢慢消化掉，每一个学生平均每天接触五十名左右的病人，秦风三根手指诊脉的技术出神入化，经过他诊断的病人跟机器探查病源分毫不差，有一些机器检查不出来的病情，他根据病人的脉相也能检查出来，为病人节省了金钱和时间，秦风把每一个病人的脉相与常人有异的地方指出来，让学生轮番上前诊脉，用实际操作来体会诊疗的细微差别，这样，有的学生接触到的病人不是那么全面，如果，每个班的学生是一百个人，接触五十个病人，那么，能用手指接触到病人的平均只有两个病人，这就是说，秦风诊断完毕之后，只能做到平均把病人分给每一个学生，而不是相同的病理教授