日本北海道的政治中心就是札晃。日本撤退之后，便全部撤退到了札晃城内，可是札晃城墙低矮，根本没有任何防御作用。知道这一点的日军根本就没有在城墙上进行抵抗，而是将部队彻底撤进了城里，想凭借熟悉的地形，利用巷战，将大量杀伤清军。
咸丰二十八年四月，清军在函馆登陆之后，将日本海军收编了，日本海军司令东乡平八郎，见大势已去，自己在指挥仓里切腹自尽，日军海军士兵一部分人自杀，一部人被俘。清军在函馆炮台休整一段时间之后，余永带领他的舰队离开函馆，向日本本州岛前进。在那里还有一批美国人的战舰正在等待着他。
跟日本人的海战没有什么意思，余永航希望美国人能够像日本人一样疯一回，让大清海军有机会跟美国海军在太平洋上分出个高下来。
躲在札晃城里，打算跟清军打巷战的日军没有等来清军像洪水一般的涌进札晃，却等来了一场滔天大火。以刘永福伟大的恶棍情操，他才没有傻到要去钻日本人的袋子呢。札晃城外，刘永福不知道从哪里搞来了几瓶日本的清酒，摆着一张小木桌，悠闲自得的，小口喝着小酒。
札晃城内扑天盖地的大火和城内的日本平民撕心裂肺的哭喊之声，他像是没有听见，也没有看见一般。他只是皱着眉头，非常不悦得对身后矗立着的参谋说道：“我说，这日本人的清酒也能叫酒？真他妈跟喝水似的。真扫老子的兴致。“
余永航把他的酒全部丢大海里喂了鱼，好不容跑到北海道的一个小村子里抢了几瓶清酒，原本还以为可以暂时解解酒瘾的，谁想到竟是这么相结果。他也没心思在这里欣赏“火景“了，气愤地将桌上的酒都扫到地上，对身后看着他忍笑忍得非常痛苦的参谋说道：“什么时候火灭了，什么时候来叫我.真扫兴。“
“是.“参谋忍着笑意，敬礼道。
札晃大火整整烧了一天一夜，才算渐渐平息了下来。日本人的房子都是木制结构的，就要点燃一处，被海风一吹，马上就是滔天之势。城里的日军冲又不敢冲出来，躲又没地方躲，最后只得被活活烧死、熏死在札晃城里。只可怜五万多札晃平民，也随着日军一起被困死在城里，只有少数平民在火起的时候，逃了出去。
等到第二天清军进城搜索的时候，除了看到一片废虚之外，就只有无数被大火烧得焦黑，惨不忍睹的尸体了。尸体被大火烧得发出一阵阵刺鼻的焦臭味，许多士兵都忍不住恶心得想吐。可是刘永福却像是看到一件精美的礼物一般，兴致盎然，洋洋自得。
他放火之前早就将电报打到了北京城，因此不怕受到内阁的指责。按咸丰告诉他的说法就是：日本人就是一群养不熟的野兽，你再怎么对他好，等他把伤养好了，照样咬你。刘永福想，既然面对的是一群野兽，也没理由跟他们讲什么人道主义吧。伤亡小才是真理。
清军一把火把札晃烧掉了，余下的日军再也不敢跟清军玩什么计谋了。清军一路时展出奇的顺利，日本当地的居民看到清军来了，不但不逃避了，还出城迎接，帮着清军去找躲藏起来的日军。几万清军在北海道横冲直撞，如入无人之境。
在京都，幕府与天皇派对峙了一个多月。明治天皇亲自上阵指挥大军。三月底的时候，日本的所能交通与通迅设施几乎都被不明身份的人全部破坏一空。现在的明治天皇还不知道北海道已经被清学占领了。
指挥室里，明治天皇情绪不安地回来走动着，几名大臣跪坐在地上。已经很久没有东乡平八郎的消息了，他很担心自己省吃俭用建立起来的那支海军舰队会被清军海军全部消灭。那可是半个日本，数百万日本居民每天两顿，不要工资的工作，省下来的。那是日本未来的希望。
“伊腾君，你说东乡君会不会真的出了什么事情？“明治不安的问道。年轻而刚毅的脸上，满上担忧。他身上没有穿皇袍，却穿着一身元帅装，整个人显得无比锐利。
伊腾博文是日本尊王派少壮派最出色的谋臣，也是最为热血的日本轻年。他对明治的话同样感到担忧。按照之前与东乡平八郎约定好的，一旦舰队遇到什么情况，或者是转移到到什么新的地点，是会与天皇联络。可是自从十几天前，东乡给天皇发过一次最报，说他已经转移到函馆去补充淡水去了之后，就一直没有消息再传回来了。
会不会是因为通讯设施被破坏了，才没有他的消息呢？伊腾博文不敢肯定。但是现在是对幕府军的最后一战，他不能不为整个战争而做考虑，天皇的心情必须稳定，那样大军的军心才能稳定。
他轻咳了一下，低头道：“陛下，依臣之见。东乡君是我大日本帝国最出色的海军将领，他不会轻意被支那人消灭的。一定是遇到了什么情况，他撤退得比较匆忙，才来不急跟陛下联络的。而且这段时间，帝国的通讯设施都还没有修好，根本无法传达消息呀。您多虑了！“
“但愿意如此！“明治轻轻叹息了一声道，“东乡君独自应对支那人强大的海军舰队，实在是苦了他了。等到大日本帝国强盛起来的时候，我一定要将首功授予东乡君。“
之前明治与内阁向大臣之间商议的结果是，一旦大清帝国援助德川庆喜，那么面对大清帝强大的海军，日本的海军则利用熟悉地型的优势，尽量将大清帝国的海军拖曳在大