陈方正元帅与三个舰队的司令潜艇大队司令以及航空大队队长经过研究最后决定。
渤海舰队东海舰队和海南舰队分别从左中右三路，阻击美军的这支西太平洋舰队。
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航空飞艇从空中对于美军的舰队进行轰炸，潜艇从水下攻击，配合作战，彻底消灭美军的这支舰队。
具体计划是，先有潜艇大队在美军西太平洋舰队的必经的线布置水雷，再由潜艇部队对其伏击。
当潜艇大队进行了第一轮的打击后，飞艇对美军再进行轰炸。
经过了这两轮的打击之后，三支舰队再从从左中右三路同时进行攻击。
华夏帝国的海军一切准备就绪，只等美军舰队抵达关岛的作战海域。