走着走着，中山郎突然想到自己今天是来向井底蛙汇报无敌舰队甲板材料研究进展情况的，怎么把这件事情忘了，抬腿就要转回，可是在原地转了几圈之后，我们看到他离井底蛙的办公室还是越来越远了。
话说川岛小丝及内阁内为人正派的一些阁员，看到井底蛙神志虽然恢复了正常，但是执行的政策却是问题很大。把保护动物变成动物癖，疯狂滥发钞票将导致经济崩溃，打造无敌航母，欲与世界争霸，要么偏颇，要么危险，各人痛心疾首。最后还是小丝出头召集众人一起开会讨论，如何劝谏井底蛙要他改邪归正，会议正在进行当中，突然传来令人震惊的消息，东区市东面的一个无名小岛消失了。会议马上结束，国土大臣稻田芳子急忙带人到出事地点核实。
载有稻田芳子的军舰开到出事水域之后，看到原本存在的一个小岛现在却荡然无存，沉入茫茫深海之中。万幸因为此岛屿太小，人们无法居住，否则后果不堪设想。庆幸之余，人们感到危机的来临日益明显，必须迅速拿出解决办法，否则，如果整个岩层断裂，落花国民族将不得存在。
国内要求政府作为的呼声越来越高，冲撞首相府的事不断出现，尽管军警阻拦，还是有一部分人越过围墙，进入井底蛙办公室的面前，他们对着办公室的门窗大喊：“行动！行动！行动！”，还有的人往门窗上摔鸡蛋，大喊：“坏蛋！坏蛋！坏蛋！”把正在看书的井底蛙吵得不得不放下书本，走到窗前，透过玻璃窗，井底蛙看到反对他的群众群情激奋、非比寻常，感到宠物书是看不下去了,于是下令召开内阁全体会议。