国会经过辩论，决定拔款十亿花元出国考察专项资金由井底蛙带领一个由内阁部分成员组成的代表团全权代表落花国国民出国考察，看看哪个国家愿意让落花国整体移民，该国的条件是否适宜落花国人居住，代表本国政府与该国政府签订条件，实现整国移民。出国考察团组成如下：井底蛙、松下二郞、川岛小丝(文部大臣)、中山郞（防卫相）、川岛直（秘书）以及部分工商界人士。
“十亿花元有多少钱？”万万问。
“故事中说一花元相当于一雄风币”，海虹回答。
“那不太多了？”
“上文不是说了井底蛙是个花花公子吗！现在正好是人人自危、无暇它顾的时候，国会认为在这生死存亡危机关头，是否浪费的问题可能不再是个大问题了吧。”
“万万没见过大钱，你老别跟他计较，继续讲。”钱孙等人都讽刺万万，万万无语。
此时世界上各国政府都知道了落花国列岛面临的问题。
代表团首先选择公牛国，这一天八点，井底蛙一行乘坐的专机离开落花国飞往公牛国，晚上六点到达公牛国特区国家机场，公牛国政府热情接待了井底蛙代表团，公牛国总统哈罗举行盛大的欢迎仪式，仪式之后井底蛙一行被安排在豪华的花园大酒店休息。第二天举行双边会谈，
晚上哈罗举行盛大晚宴欢迎井底蛙一行。
宴会上，人头攒动，男子西装革履、女子时髦漂亮，美女帅哥如云，井底蛙一行心情高兴异常，双方首脑相互致词之后，立即觞杯交错，緾緾绵绵，人声鼎沸，热闹非凡，一直进行到夜里十二点多才渐渐散去。
井底蛙长得英俊潇洒，帅气迷人，许多美女争相向他敬酒亲昵，井底蛙醉眼蒙胧、摇摇晃晃穿梭于晚宴之中，惬意神色溢于言表，访问团的其它成员也是满脸通红，精神振奋。
“真是此间乐，不思蜀也！”兔兔感叹道。
“是的，这就是井底蛙。”海虹说。
回到下榻的酒店，井底蛙一行大多酩酊大醉，倒头便睡。
夜里井底蛙迷迷糊糊中听到有小姐敲门的声音，他都厌烦地说：“有情况明天再来汇报！”始终不起来开门，昨天晚上喝得太多了，他算了一下大概有八瓶白兰地。
第二天早上侍者前来敲门侍候井底蛙首相洗漱，敲了半天门，都没有人回应，侍者感到害怕，急忙向大堂主管汇报，大堂主管吓了一跳，说：“是不是出事了？”
急忙找到钥匙带着侍者打开房间的门一看，井底蛙在床上鼾声如雷，两人才长长地舒了一口气。
“此处有误，井底蛙鼾声如雷，难道门外听不见吗？”万万笑着问。
“你家的门才是这样，此处可是五星级大酒店哟！门当然是隔音的了。”兔兔替海虹回答。海虹则继续讲下去。
主管要求侍者在此等候，只有客人醒了的情况下才能服务，不能打扰客人的休息，于是侍者站在床边不提。
再说松下他们也是在川岛小丝的多次督促下才起了床洗漱完毕、收拾停当。
川岛小丝来到井底蛙的房间听到鼾声雷动的声音，急忙上前推动井底蛙的身体，几个来回之后，时间到了八点，井底蛙才慢慢起床，侍者急忙为他穿衣、帮助他洗漱。
“什么？难道井底蛙自己还不会穿衣？”我哈哈大笑，这也太滑稽了吧！故事编得太假了吧！哈哈哈哈……”其它几个人也都大笑起来。
海虹也笑起来，笑了一会儿他才说道：“侍者当然不是为井底蛙穿裤子呀、褂子呀这些衣服，我说的是侍者帮井底蛙拿西裤、西服，井底蛙穿好衣服，侍者又帮他检查裤腰处是否平整得体、西服上有无皱褶，要知道面前的贵宾可是一国的首相噢？！”
“原来是这个样子啊！”众人明白了。
按照安排，九点钟，两国首脑举行第一次正式会谈。
会谈准时开始。会谈中井底蛙一把鼻涕一把泪地说：“哈罗兄，你是我兄弟，老兄你一定要帮帮老弟呀，如果你不帮我，我就完了，求你帮帮我吧！”
“这不有点儿太掉价了吗？这哪里象什么首相，简直就是一个无能儿。”法尔笑着说。
“是的，你看他好像是个无能儿，其实他却是中区市国立大学毕业、公牛国棒棒大学博士毕业的大学生。”海虹也笑着回答。
哈罗满脸笑容、满口承诺：“行行行！我不会扔下兄弟你不管的，你放心，你放心！”井底蛙脸上现出喜悦的神色。
但是过了一会儿，哈罗转口又说：“井弟，公牛国的事情你是知道的，办任何一件事情都需要国会、民众的讨论，最终才能由国会做出决定，所以欢迎贵国代表团深入公牛国各地考察，看看如何安排贵国的人民，是按照行政分散移民到公牛国各州呢，还是专门划出一块地方安排贵国的国民呢？由落花国代表团拿出意见书。但是不管怎么样，贵内阁的成员在任何条件下我国政府都是愿意接收的，这一点请你们放心。”
井底蛙们立即心花怒放。
上午的会谈在友好的气氛中圆满结束。
下午两点时刻，秘书川岛直来到井底蛙门前敲门，敲了两遍不听回音。秘书不敢再敲，于是到副首相的门前敲门，敲了五遍后见到松下二郞衣冠不整地出现在门口，问：“什么事？”
“我们不是在公牛国考察吗？下午公牛国可是安排我们有考察内容啊！”川岛直回