又一次发现悍匪王克华的踪迹，段局立即感到事态的严重性！第一抓捕让这个狡猾的家伙逃脱了，还情有可原，如果这一次真的是他，就一定让他插翅难逃。
他一边向上级领导汇报情况，一边派张副局长带人先去查实情况。事发路段并不是市内的交通道路，所以监控镜头布置的并不密集，那辆可疑吉普车穿过了三个街区道路之后，便在监控的中消失了。在这附近，一条蜿蜒的铁路将市区和市郊截然分开。只有一条公路像蛇一般盘绕着进入崇山峻岭之中。由于大山阻隔，道路不畅，三转五转，车子就看不到了。漫山遍野全都是树木，因此王克华如果在案发后窜进山林，如同鸟兽归山一样溜之大吉，难觅踪影。
尽管段局接到报案之后指挥果断，反应迅速，警方反应极其快捷，在极短时间内在城市周边布置了大量警力设卡堵截，但抓捕工作也极为困难，因为他们并没有真正看见王克华本人，只是看到了他的影子，实际上他们跟捕风捉影也差不多。
市委、市政府对此案也极为重视，一方面由主管领导亲赴一线坐阵指挥，与市局、武警成立了联合指挥部，统一指挥抓捕行动。另一方面做出三项决定：一是命令案发地及周边地区政府部门领导包片协助公安机关搜查疑犯，组织调动各有关方面人员协助公安机关抓捕，要求各机关、各部门、各企事业单位都要支援前线，为抓捕罪犯提供一切方便，支援一线；二是指令公、检、法、司、武装、森警各组织精干小分队，开赴一线，由一线抓捕指挥部统一调用——下午13点50分左右，市公安局张副局长带领特警和刑警队等组成的精干警力赶到盘山公路，周边十几个分局、派出所都由局、所长亲自带队全力以赴，进入指定山区协助搜查。
下午16时左右，一个追捕小分队在山崖下发现一辆吉普车，他们迅速攀下山崖，进行搜索，将坠毁的吉普车残骸照片发回指挥部进行比对，确认就是案发现场那辆。
发现这一线索之后，联合指挥部当即决定：立即增加搜查队伍，并在通往山外所以大小路口设卡堵截，严防犯罪嫌疑人逃窜。?与此同时，段局和前线指挥部亲赴现场指挥追捕的战斗。很快各路人马在四镇交界的上百条沟岔的山林内，展开了一场大规模的山林大追捕。一时间山上千军万马，人头攒动。把这里围个水泄不通，别说是一个大活人，就是一只蚊子也插翅难逃。
三天三夜，拉网式的搜查，几乎把这一地区收了一个遍。尽管段局指挥若定，当地党政军全体总动员，数十里之内哨卡林立，可以称得上天罗地网，无奈案犯根本就没在包围圈之内，那个冷面杀手依然如遁地下，踪迹全无。
又是一次失败的围捕，这个家伙跟其他犯罪分子实在不同，确实太狡猾，警方可以说是费劲了九牛二虎之力，一切手段和办法几乎都用上了，然而却连他的影子都没见到。而且，随着8·16的发生，加上那个老人被撞死的案件发生，几乎让所有人都逐渐意识到了作案者的目的好象不仅仅是针对被害者的，这个家伙明显带有对公安机关的挑衅意味——这一点无疑令所有指挥员和参战刑警们更加怒火中烧，义愤填膺！这作为肩负全市政治稳定、社会安宁的人民警察来说，简直就是奇耻大辱。只要这个恐怖分子一天抓不到，他们的心里就一天也不会安宁。
由于没有发现罪犯的影子，大规模搜查只能暂时停止了，只有个个路口设置的那些关卡没有撤。抓捕工作就像大海捞针一样艰难地向前推进着……。
几天来，于建中所有神经都紧紧地绷在对王克华的抓捕上，此刻刚一返回市里，就接到了新的任务，对二黑子提供保护。原来听说抓捕王克华的任务失败后，这家伙又吓破了胆，马上向段局提出了保护的要求。段局长他们几个领导研究后，认为他的要求也并不过分，而且他讲的情况也很有可能发生，就决定挑选局里最优秀的警察于建中等几人，对他进行二十四小时的人身保护。
于建中接到任务后带领几个精干的警察到了二黑子的家里。他们并没有把他安排到什么秘密的地方藏起来，依然让他住在原处。这样安排自有警方的考虑，他们的目的是用二黑子做诱饵，希望能引蛇出洞。
于建中虽然知道第一次在台湾三温暖抓捕王克华的行动，但并不知道是二黑子提供的线索，作为一名老侦查员他觉得有必要深入地调查了解一些情况，看看能不能在过去的线索中找到一点蜘丝马迹。
他便装作没事一样跟二黑子闲聊了起来。
“我听说是你第一个发现王克华的？”
“那当然了。”二黑子很是得意。
“你认识他吗？”
“不认识，”他摇摇头。
“那你怎么指认他的呢？”
“我看见公安部的通缉令了。”
“看过通缉令就能认出他了？吹牛吧？”
“我看了好几百遍了，都熟的不能在熟了。”
“你没事看那么多遍通缉令干什么？”
“不瞒你说，我是专业干这个的。”
“专业干这个的？”
他一看于建中没明白他说的意思，便凑到他的耳边悄声补充说：“我是给治安处提供情报的。”
“嗯。”
“那为什么他们没对你进行保护呢？”
“唉！别提了。我是对杨如海汇报的，这孙子太不讲究，