除了导演和演员的部分，对于美术、服装、录音、摄影这些创作部门的工作也做出了各类详细的规范。
相比电影创作部门的改革，这份改革计划更为重要的是行政、经营管理方面的重大变革举措。
在这份改革规划中明确的制定了惩罚条例，严厉地打击歧视群众演员、歧视底层弱势劳动者的行为；对于群众演员的薪酬实行实额发放。
所谓实额发放。就是指帐目上规定了给群众演员一天多少钱，发到群众演员手上就必须是多少钱；坚决取缔制片、群头过手剥一半的这种恶劣的行业陋习。
除此之外，还拾群众演员规定了免费培训、集中居住等等福利一一群众演员跟角色演员比起来，就象一场战争中的普通卒兵一样，他们的整体素质和工作热情决定了一个影片的成败。拍摄地时候他们的表演素质能高一点、配合拍摄再积极一点，只要平均每组镜头少ng一次两次，省下来的钱和导演等人的精力就远远的抵值为他们设福利花费出去的资源了。
除了所谓的制片群头过手分一半，还有很多属于这个行业的。带有浓重封建行规色彩地陋习一一比如这次《包子女王》剧组里出现的采买人员吃回扣问题；还有诸如副导演及其他导演部门人员买卖二类小角色，甚至借此暗示女演员进行性赌赂之类的行为一一为了遏制这些问题，方菲提出两个试行办法，一是在剧组中设立财务监督员。二是实行剧组财务分立制度。系刚斤血。
财务监督员就是剧组里的“廉政公署”，他们负责监督调查一切剧组的财务状况。哪个人吃了回扣了，哪个人给导演介绍角色吃了人家好处了，哪个人坑了群众演员和场工的钱了，一经财务监督员发现，立刻处理。
财务监督员直接对监制和导演负责，如果这个位置的人自己执法犯法，必然遭受双倍的惩罚一一这等于是专门找个人监督财务。然后导演只要负责监督他一个人。
所谓财务分立制度，就是以后剧组出去不带自己公司的会计，而是把整个组地财务委托给专业的会计师事务所。这些专业会计师平时不合剧组在一起，每天固定八小时上班，专门替剧组管帐管钱数。但是他们只是计算钱的机器，他们手上决不见真钱，剧组的钱还是从监制和制片主任手上出去，出帐的凭据由会计师来开。
这样一来。有财政权力的人碰不到真钱，碰得到钱的人没权力分配剧组的钱，就把财务支配权和使用权分立开了，大大减少了贪污的机会。
我刚刚看完这份资料，方菲的电话就打过来了，“江湖，我给你看的东西你看了吗？”
“看了，不错，看样子方总在大刀阔斧地开一场了。”
她得意地说：“那是当然了。”
我说：“方总，不得不说，你的这套改革规划提出了许多切实可行的办法，但是根据内地国情，谁都知道这些现象要想这样就完全绝迹，简直是不可能的。所谓上有政策下有对策，只要那些人想贪，总有漏洞可钻。不过至少这样一来。比起当初不闻不问，把各种陋习视做理所当然的那种落后的、不规范的情形，是好了太多了。”
她可能听出了我的弦外之音，“哎，你这话什么意思呀？”
“我的意思是说，制定政策是一回事，执行起来是另一回事，还有，就是做人，想做大事之前，一定要先好好做人，不要做些偷鸡摸狗的事情。”
“你这话是什么意思，谁偷鸡摸狗了，你把话给我说明白！”