从1988年开始，至1999年这十多年是澳门回归的最后过渡期。
93年3月全国人大会通过了《共和国澳门特别行政区基本法》，这也标志着回归进入‘后过渡期’；
因为越临近回归日期，葡方对社会治安的束约力度越弱，这就形成了一段治安空白时期，实际上从96年到99年澳归前夕，澳的社会治安十分混乱，活跃于这一时期的黑份子近千人，涉及到港澳多个黑势力集团。
被称为澳葡末期的黑教父虽在前一年就进了监狱，但不等于澳的黑势力会安份，他只是其中的一份子而已，甚嚣尘上的世界不会因为失去某一个人而安静下来，即便他被称为黑教父也左右不了民族历史的进程。
其实后来引起黑势力火并制造暴力事件的原因是88年后澳门赌制的改变，叠马仔和赌厅开放承包造成了利益争逐的结果。
叠马仔是澳门依靠赌场现金换取泥码为生（死码）的一个特殊群体，低价或靠关系获得泥码，同时，他们也放高利贷。
赌厅承包是何赌王在九十年代左右放宽的经营策略，他年事已高，不想操那么多心，部分赌厅就承包给了别人，他只收定额的租金，承包者中赔赚与否与他无关，交租金就行了，而赌厅也基本被那些有黑势力背景的人物包去。
一开始在何赌王手中，是垄断生意，不存在竞争，但承包出去的各赌厅都有各自的承包人，竞争就形成了，而且很惨烈，在过渡末期，也就是回归前期，澳门社会治安令人担忧，暴力事件频发，这都是赌厅承包者竞逐利益明争暗斗的产物。
有鉴于此，国内也派了些人员提前去解决问题，以便回归的顺利进行，但因为身份特殊，处理方方面面的事物时就不无制肘，所以效果不是很好，
眼看离回归倒计时五个月了，剩下也就一百五十多天的时间，高层最于下决了快刀斩乱麻的决心，所以林慎来了。
入澳前的一些准备工作是必不可少的，但上面没给他多少时间，最多一周，一周后必须出发。
至于说去哪挑兵选将，那是林慎又多了一顶方便权力，卢城特训营还有他想要的人，当初他受训时有六大教官，包括孙尚英在内，特勤局成立后，他就调过来三个，汪晴、林丹、王卓香，孙尚英不是战的名额来的，还有两位教宫没离开特训营呢。
毕竟呆在特训营是没太大前途的，教官嘛，付出的不少，但想获得更大的发展空间是不太可能的。
林慎是个念旧的人，所以一直就记着他的教官呢，这一次正好把碧雪风、孔明洁都抽调过来，她们虽然是女性，但都异常的出色，这一点林慎不会怀疑什么。
通过这件事，他把‘举贤不避亲’的深刻含义诠释的淋漓尽致了。
“你就不怕有人拴你的小辩子以后攻讦你？”
汪晴却为他担心，故提醒他的作法。
林慎笑笑，“事非功过，百年后自有公正的盖棺定论，我们不用去考虑这些，那多累呀。”
总是能感觉到他那种大气磅礴，汪晴也就不再说什么了。
“那好，我去请签调令，尽快给卢城特训营发过去。”
这个调令是要去总参相关部门请签的。
“嗯，要不你亲自跑了一趟？再挑几个人来，不然咱们这也做的太明显了点吧？我虽不怕别人说三道四，但脸皮实在不够厚，你说呢？”
“你是首长，你决定呗。”
汪晴白了他一眼，心说，看来我没白提醒你，虽没打消你的意思，至少你懂得变通了。
“什么叫我是首长我决定？要你熬着吃啊？”
林慎瞪起了眼，颇有一些上官跋扈的意思了。
汪晴则脸色一变道：“你凶我？”
看她秀目含了丝嗔怨神色，林慎顿时换上了笑脸，他道：“开个玩笑嘛，你现在就是我的助理秘书嘛，总不能事事都叫我这个首长亲自过问吧？那岂不是显得你这个助理无能了？要什么人，要几个，你定，事后给我个名单就行了，ok不？”
“你倒是很信任我？不怕我害你？”
“你不是违反原则的那种人，再说了，你那么维护我，岂会叫我出丑？”
“谁维护你了？胡说八道。”
汪晴脸一红，把头扭开了。
本来她的新岗位在情报处，副处长兼国际调查5科的科长，这次因为有特殊行动，她又被局长加兼了一个局长助理的衔。
局长助理可以有好几个的，这是当局长的权力，工作越忙，他可以任命的助理也就越多，这样做工作才有效率嘛。
汪晴的美是足以叫林慎心头跃动的那种，若她偶尔流露娇羞态或嗔姿时更不得了。
“对了，你说我身边尽是美女助理，下边人会不会说我不正经啊？”
“你是大局长，谁敢说你？不过事实的确是如此，连我都三个助理了，全都是女的，我看你要避避嫌了。”
“嗯，我正在考虑再提拔三个男助理，这样不就平衡了？”
汪晴翻了个白眼，“你这个局长也太胡搞了吧？”
“呃，汪助理，你就这么对首长说话呢？”
林慎故意一本正经的道。
汪晴脸更红了，想到他发官威时的那种强烈气场，也忍不住心速加快。
“对不起，首长，我检讨。”
她立正敬礼，也一本正经了。
林慎给她这么一反击，也就装不下去了。
摆摆手苦笑道：“怕了你啦，我的汪教官，去