帝国民政部的这项人口计划比满清对待蒙古的政策还要来的彻底一些，满清的蒙古政策主要以联姻以及优待，嗯，同时还不断的向蒙古灌输宗教、享乐主义等精神鸦`片，让蒙古人沉醉于享乐主义。
不得不说，满清的蒙古政策其实是相当成功的，数千年来威胁中原王朝的北方草原游牧势力在满清时期彻底变成了软脚虾。
现在帝国的移民政策，比满清的政策要更绝一些，因为帝国是打算着通过移民直接改变当地的人口比例，当蒙古和乌台两省的主要人口变成汉人的时候，那么所谓的北方草原民族的威胁也就自然消失于历史长河之中了。
帝国不仅仅在蒙古，乌台两省如此，在西北地区也是执行同样的人口政策，基于这样的政策，帝国在1860年往西北方向数省迁移了大约三十万移民。
上述三个方向，帝国在1860年一共迁移了一百二十万人。
而这个数字在1861年得到了翻倍增加，直接打到了两百五十万人。
数字之所以增加的这么快，乃是因为帝国通过1860年的迁移工作已经获得了足够的经验，同时之前的成功迁移也是给予帝国移民官员更大的信心，所以才是在1861年的时候加大移民的数量。
这两百五十万新移民里，大部分都是迁移到东北地区，尤其是辽阳地区，仅仅是辽阳省一地，就是接受了一百六十万的新移民
另外靠近辽阳的吉林、黑龙江部分地区也是接受了较多数量的移民，黑龙江和吉林分别接受了大约二十万人的移民。
蒙古和乌台两省则是持续保持稳定，迁移了大约十五万人。
西北地区也是保持稳定。迁移了大约三十五万人。
在移民屯垦的工作里，之所以向辽阳为首的东北地区为主，这是和东北地区的优秀条件分不开的。
东北虽然苦寒。但是东北南部地区却是广泛的平原地形，尤其是辽河一带的地形非常平坦。同时其土地也足够肥沃。
如果把这片东北平原开发出来，那么足以养活数千万人口。
有着比较优秀的农业条件，这也就能够容纳更多的移民人口。
帝国民政部可是计划着在十年以内，把东北地区的人口充实到一千五百万以上，其中的辽阳省人口要突破千万。
东北地区除了有充足的土地来供应移民开发外，也和帝国眼馋东北地区的各种矿产资源有极大的关系。
帝国早就发现在东北地区，尤其是辽阳地区有着丰富的煤炭和铁矿资源了，这两年不仅仅是帝国官方的工商部矿务司对东北地区的矿产进行详细的探测。一些矿务企业，比如江南矿务公司、北方煤铁公司、南洋矿务公司这国内三家最大的矿务企业以及国内一些中小型矿务企业都是相继展开了探测以及前期的墟模开采。
辽阳省的一些已经发现有丰厚矿产的地区已经是陆续出现了墟模的矿场。
只不过受限于当地人口数量，市场以及交通等因素，这些矿产资源暂时都没有进行大规模的开发。
但是帝国开发东北地区的意愿和计划是举国皆知，所以不管是现有的三大矿务公司以及那些中小矿务公司眼睁睁的盯着东北地区，就连其他的相关行业的从业者们也是顶着东北地区。
只要条件成熟，那么大量的资本就会蜂拥而入。
北方草原，西北地区以及东北三省，这三个地区的前两个主要是处于国防考虑，移民是为了巩固帝国在这些地区的控制力度。然而在东北地区则是不存在什么民族、分裂、独立、叛乱等诸多问题，其主要问题是和俄国的边境冲突，而这种冲突目前主要集中在黑龙江以北的外兴安岭地区。
帝国向东北大规模移民。主要还是为了开发东北平原，试图把东北平原打造为一个粮仓以及重工业基地。
移民屯垦是一项长期的基本国策，如果不出现巨大的变化，那么帝国对边地的移民措施有可能持续十年甚至更久。
除了移民事务外，国内的诸多事务也需要林哲花费精力进行处理。
比如手中这份内阁工商部那边关于进一步增加广州、天津两大工业区的投入报告书。
报告书上称，为了进一步增加广州、天津这两个城市的工业发展速度，改善等地的投资环境等，拟定了在1862年度对这两座城市进行大规模的基础设施建设投入！
其基建设施主要分为港口、港口通往工业区的主要道路、以及珠江下游的河道休整、天津和北平之间的运河休整等。
此外还有唐山滦州到天津的铁路计划等！
这些计划的投资规模都是比较大的，随随便便都是好几十万甚至上百万。而这些基川设如果仅仅是依靠当地的财政力量是很难完成的，所以就需要中央给予一定的财政支持。
毕竟不是每个地区都和上海一样有着强大的自我造血功能。本身就拥有极强的地方财政能力的。
上海可以自行拿出好几百万来完成北岸工业区的初期建设，自行出资完成黄浦江沿岸的港口建设。自行完成主要的道路桥梁建设，完全不用中央财政的扶持。
但是其他地方都很难办到这一点了，那些内陆的二三线城市就不用说了，即便是广州、天津、苏州、杭州、北平这些大型城市，其自身的地方财政收入也是很难打造出一个大型工业城市来的。
毕竟打造一个工业城市，不仅仅是说划出一片土地来，然后挂个工业区