征辟是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。
皇帝征聘是采取特征与聘召的方式，选拔某些有名望的品学兼优的人士，或备顾问，或委任政事。征聘之方，由来已久，如秦孝公公开下令求贤即属征聘性质。秦始皇时叔孙通以文学征，王次仲以变仓颉旧文为隶书征，亦皆属征召性质。到了汉代，汉高帝十一年（公元前196年）求贤诏，也是继承了这一方式。以后自西汉武帝以至东汉，相沿成例。
对于德高望重的老年学者，且特予优待。如武帝即位之初，即“使使者束帛加璧，安车以蒲裹轮，驾驷迎申公”，可谓开了汉代安车蒲轮以迎贤士的先例。
皇帝征聘，为汉代最尊荣的仕途，被征者来去自由，朝廷虽可督促，如坚不应命，亦不能强制；且于既征之后，地位也不同于一般臣僚，大都待以宾礼。
辟除是高级官员任用属吏的一种制度。汉代辟除官吏有两种情况：一种是三公府辟除，试用之后，由公府高第或由公卿荐举与察举，可出补朝廷官或外长州郡，故公府掾属官位虽低，却易于显达。一种是州郡辟除，由州郡佐吏，因资历、功劳，或试用之后，以有才能被荐举或被察举，亦可升任朝廷官吏或任地方长吏。
现如今，显然这两种制度都不能用了，皇帝也并不是那种迂腐之人，相反，他正年轻，正是励精图治之时，提出了科举，天下一片哗然，叫好声不绝。
当然，反对党也不少，不过自从皇帝将袁氏一门屠戮殆尽之后，朝中反对之声却是少了很多。
袁氏一族按理来说也是累世公卿，权倾一时，不过谁让他们站错了位置呢？
谁让他们在董卓和皇帝之间摇摆不定呢，更有流言说，这董卓会南下，就是袁氏一族招来的，所以才有了这虎牢关一战。
这种事情一出，皇帝若是能饶了他们，那才是见鬼了呢。
大家都觉得皇帝做的好，袁氏一族被杀了个乱七八糟，就算是还有小猫三两只，也不众人眼里了。
一个小少年，有这样的杀伐决断，即便大家觉得在当时那种情况下，说不定是卢植在为皇帝保驾护航，在为皇帝清楚障碍，可是朝中近臣和稍微有点门路之人谁不知道这就是皇帝自己下的杀令呢。
卢植当初还有些反对之意，就怕惹的朝臣们的联合抵制，那可是大大的不妙。
那个时候，董卓虽然刚刚败退长安，可是实力上并未损失多少，所以皇帝这般做，只怕会适得其反。
不过刘协还是坚持了自己的主见，西园军一分为二，一支成为了皇帝的秘卫，这些人就以诛杀了袁氏一门横空出世。
皇帝的作为也让很多人心颤胆寒不已，许是被皇帝的动作给吓破了胆儿，卢植所担心的事儿压根儿就没有出现。
当然，西园军私下里杀了不知道多少人，这就是卢植所不知道的了。
这个时候，卢植等人早已不当皇帝是少年人了，很多事情都是睁一只眼闭一只眼了，皇帝表现出了他杀伐决断的一面。
作为一个志在掌控整个王朝的帝王，杀伐决断，卢植在欣慰的同时也忍不住地有了后退之意。
他不想到了最后落的个“走狗烹”的结局，是以早早地开始请辞。皇帝虽然不舍，可也知道卢植在担心什么，为了不让士人心寒，只能捏着鼻子认了。
卢植告老还乡，皇帝大肆封赏，君臣之间依依惜别，大家都赞赏皇帝重情重义。
这事儿就这么了了。
至于武将们，并不觉得皇帝杀个把人算什么，反而很多人在听说了此事之后，更加地觉得皇帝值得自己效忠，大丈夫立世，自然不能优柔寡断，否则成不了大事。
现在，天下初定，皇帝大肆封赏将士朝臣们之后，有抛出了科举的提议。朝中虽然有零星的反对之言，不过这天下士子，可是欢迎之至。
一下子，皇帝简直堪比尧舜，圣明的不能再圣明了，大家伙儿也不都是瞎子，自然是能看出来这科举的好处来，好在天下初定，士族们如今也不成气候，所以才能让刘协趁着空子，定下了此事。
皇帝的这个决策也不能不说是英明的，不过大家伙儿一下子还是有些不适应的，所以国子监的组建也应用而生：定置国子祭酒、博士各一人，助教十五人以教生徒。博士皆取履行清淳，通明典义者。国子学限五品官以上贵族子弟方可入学。
当然，少不了的还有翰林院，科举士子在通关之后，还要入翰林院再学习三年，方可入朝为官。
这套匹配的政策一出之后，朝臣们显然明白了皇帝的坚决之意。你看，你不是怕你家孩子比不上那些庶民么，现在，朕连专供贵族子弟的国子监都弄了出来，若是你家儿子再争不过那些庶民，只能说明你家孩子是个废物。
既然是废物，你这般哭丧着脸，到朕这里哭诉是到底是有多大的脸啊？
皇帝很聪明，他只动文官这一块儿，对于武将们，还是继续之前的选拔制度，这循序渐进的道理刘协从来都知道的，好伐!
科考，国子监，翰林院，此三件事儿一出，皇帝的声望瞬间上升到了另一个高度，即便是再出现一个曹操这般文韬武略之人