辽东一天内发生了三件让百姓轰动的事情，一个是知府高文博死了，一个是锦衣卫朝暮人员，一个是王府朝暮官员和幕僚。后两件之情立刻引起了大家的关注，这年头谁不想找个在衙门的工作啊，那可是光宗耀祖的事情，做锦衣卫可是一件十分荣耀的事情，有一些明白人更是看到了辽东王的发展潜力，他们纷纷前来投靠薛不凡。
不到一天的时间，锦衣卫朝暮了一下子三万人，李天云也朝暮了三千名基层的官吏，把他们一一委任到各个基层单位，留下了几个能力特别突出的在薛不凡身边。
其中就有一人，此人被人称为关外第一人，年纪跟薛不凡相仿，不过此人性格比较怪异，李天云三次登门拜访，均被他拒之门外，李天云自然是锲而不舍，第六次登门的时候，他终于接见了，当此人见到李天云时，倍感惊讶，没有想到辽东王的幕后竟然有这么一位国色天香，倾国倾城的大美人，而且还是不一般的聪明。
他开口问李天云是为何事前来找他的，李天云回答道是请他出山为朝廷出力的，结果他一听脸上一沉，直接叫人送客，李天云没有办法，只好出来，第二日又来拜访，此人依然接见了李天云，结果他还是问这个问题，李天云这次回答说是薛不凡请他出山为他服务。
那人一听当场便答应了，李天云问他这是为何，他说朝廷在他眼中根本就是百姓的苦难，而薛不凡此人还不错，他愿意辅佐他。
这人就是关外第一奇才周杰伦，周杰伦见了薛不凡的第一件事情就是给了薛不凡一个建议，薛不凡听后颇为忍痛。于是一场浩大的工程铺展开了。
沈阳百姓一大早看到了一份告示，那就是辽东王决定在城南建立一处比现在城市大十倍的新城，新城建好以后，凡是辽东百姓皆可以得到一处新居。消息一处百名们立刻沸腾了，沈阳城比较破旧，百姓们的居住环境比较差，所以大家都希望能够有一个好的居住环境，辽东王的这一决定，正是迎合了百姓的愿望。
不少的百姓都纷纷前来，询问新城什么时候建立，需不需要帮忙。结果得到的回复是明日就开始，凡是前来工作的百姓每日十文钱，这些子百姓们更是疯狂了，以前自己都是被迫给朝廷干活，不要说给工钱了，不要钱就已经是好事了，看来辽东王就是不一样。
“周公，不知百姓们反应如何？”薛不凡问周杰伦。
周杰伦一身乳白色的书生服，手里拿着一把鹅毛扇子，他微微一笑，对薛不凡说道：“启禀主公，周某乔装在百姓们中探访，百名们无不称赞，现在大家心目中已经把主公当成了萨满神。”
“那样就好，对啦，天云，你计算过了吗，这项工程我们需要花费多少呢？”薛不凡问李天云。
一旁的李天云紧蹙，她看了看薛不凡，然后说道：“估计一千万两。”
薛不凡说道：“这个无妨，高文博家中不是抄没了五百万两，你们不是从山东带来五百万两，先用着，不够的话，我从京城方面在调来。”
李天云吐了吐舌头，说道：“你是当家人，我们听你的。”
第二日，薛不凡在锦衣卫的陪同下来到了新城的地方，一到就发现竟然有十几万人在此，其中有几个百姓代表当场表示，他们不要工钱，就想来建设自己的家园的。
薛不凡很是感动，立刻让人把新城的规划图拿来，展示给大家看，大家一看也都惊讶了，因为图上显示新城分为了四个区域，最北边的是衙门以及军队的区域，南边是百姓的居住区，西边是作坊工厂区域，东边是商业区域。而且让大家更加惊讶的是新城竟然没有城墙，以前所有的城池不管是大是小都会有城池的，不知道为什么这里却没有城池，不仅如此，而且这里还有很宽广的道路，最为奇怪的就是房屋都特别的高。
不过辽东王既然这么设计，肯定有他的道理，百姓们关心的是什么时候能够把新城建好，薛不凡没有想到会有这么多的人，估计一个月的时间就可以建好，于是大明朝最大的工程就这么开始了。
工程一开始，薛不凡就一直吃住在工地，而且还与百姓一起板砖，丝毫没有辽东王的架子，锦衣卫一看大人都如此了，自己也不能闲着，所以这些年轻力壮的小伙子也都纷纷来帮忙，结果一个月的时间，一座现代化的新城终于建成了。
这个新城比起京城来丝毫不差，百姓们纷纷搬进了新居，其他的地区的百姓们一听，也都纷纷投奔辽东，一时间辽东地区热闹非凡，本来官方登记的户口在八十万户，结果一下子人口翻了一倍，变成了一百六十万户。
人口多了，一切都变得热闹起来，在周杰伦的见一下，薛不凡立刻组建了一支王府卫队，王府卫队一万人，这是朝廷允许的最高数额，本来朝廷规定王府卫队不能超过五千人的，但因辽东特殊，可以拥有一万人的卫队。
辽东地区的土匪们纷纷解散，他们本来就是农民，现在有好日子过了，谁还愿意做土匪，但有一支土匪迟迟不解散，那就是甘十九妹的队伍。她有自己的想法。因为据知情人士透漏，她曾经密会过辽东王，两人不知道谈些什么，所以她的存在并没有引起辽东王的不满。
大金国主上金妍儿，休养了一个月之后，开始了一场新的行动，大明朝关东军团没有注意到，以为她还要攻打高丽国，没有想到她竟然南下