88看书>仙侠修真>明末称雄>第759章 土改
人,以募集大笔军费。

但到了南宋末年,宋朝的财政千疮百孔,这个时候倒又想到了限田,回买超额田地部份,然后再拿来出租给无地农民,收租解决财政,同时解决大量无地农民的生活。

在历史上,贾似道虽然被称为大奸臣,但他也确实是有不错的能力的。仅是限田和回买公田这一政策,对于当时的南宋来说,就是续命汤。

大汉原先也有不少的公田,没收前朝皇家和宗室以及不法官僚的大量土地,军队屯田,逃户、绝户等被收回的田地,江河淤积的沙田等,数量还不少。

但这几年,朝廷也一直在实行一个政策,就是把这些公田出售。当然,这些公田出售不是简单的出售,而是先租后售,租给普通百姓,每人限定数额,百姓租种后,只要足额纳粮几年后,就有权赎买该田。

这样的做法不是朝廷需要卖田的钱,也不是不愿意管理收租,还是考虑到百姓的利益。对于朝廷来说,卖田长远看确实损失不少租子,但从整个大局来看,却让朝廷多了许多自耕农,而自耕农是朝廷的坚实基柱,意义相当重要。

就如现在李春江所说的一样,虽然朝廷迁出了大量的百姓,也把这些百姓的田收归朝廷,然后再出租给留下的百姓,但中原的状态,本质上来讲,依然是只有不到两成的地主,占据着几乎八成以上的田地。

大量留在中原的百姓,其实还是靠佃田为生,甚至佃都还佃不到田,只能靠做工。眼下工商兴旺,朝廷也是轻税,倒一时看不出什么问题来,但这却是个隐患。

“你觉得应当推行限田制?”

“应当在中原地区推行限田制。”

大汉帝国如今开疆拓土,疆域广阔,但说到核心地区,还是中原地区,河北、河南、山东、山西、陕西、三江、两湖、闽浙、两广、四川这十三省,其余的如云贵、海南、台湾、辽宁甚至甘肃等等地方,都还是人口不足,开发不够。

中原十三省的稳定,是极其重要的。

“陛下,在中原十三省推行限田,超出的部份,朝廷也不需要花大笔钱回买,我觉得,朝廷完全可以以地换地,跟他们置换土地。”

李春江露出一抹狡黠的笑容。

“哈哈哈。”刘钧大笑,也一下子领悟过来。

南宋贾似道的公田法,靠的是国家出钱回买超出限额的田地的三分这一,然后出租给百姓。哪怕只买三分之一,朝廷也需要一次性拿出大量的钱来。

就算是如今的大汉,要全面推行这个政策,也面临着很大的财政压力。

但李春江确实想到了一个极好的办法,置换。

大汉除了核心的十三省外,还有许多省呢,关外东北三省,塞上地区,甚至还有如今新打下的中南半岛上的大片土地,此外还有南洋诸岛上的领地呢,更别说还有漠南漠北河套等地区了。

这些地方可是还有大量的闲置土地,朝廷完全可以跟那些中原的地主们置换十三省的田地,比如河北一亩田换辽宁三省。河南一亩换安南五亩,福建浙江一亩换台湾三亩,江苏一亩换南洋十亩等等。

这样一换,朝廷一文钱不花,就能收回大量的核心地区的田地,也不需要费力的移民边疆,就能让大量的百姓租到朝廷的田地,过个几年,甚至能逐渐赎买这些田地,从租户佃民,变成拥有田产的自耕农。

而同时,地主们本身实力不俗,当他们换得边疆大量田地,肯定会去开发。他们本身实力不弱,不需要朝廷太多的帮忙就有能力开发这些田地。

贾似道的限田回买对象一开始是官户,定下的标准是一品限田五十顷,以下每品递减五顷,至九品为五顷。

不过后来因为官户超标的田亩远不足公田的数额,于是,先是规定无官之家拥有的最高田额也限五顷,后来降至二百亩,最后无论官民,超出百亩以外的田地就必须回买三分之一为公田。

大汉十三省,人口众多,大汉三亿多人口,这十三省占了起码七成以上。

“春江,你觉得按丁限田如何,每丁限田一百亩,超过数量者,则由朝廷征收,以地换地。具体的呢,朝廷要拿出一个标准来,比如说不同的省,地的价格不同,另外所有的田还得分出肥瘦等几个标准,这样,最后每亩田呢,综合计算出一个价格。同时,朝廷也把十三省外的所有田地也都计算出这样的一个价格标准,然后,允许超过限田标准的百姓,可以自由选择置换的土地,他们可以按自己的想法,随便他们选朝鲜还是关外还是日本还是安南、缅甸、南洋等,你看如何?”

转换土地,肯定是一个麻烦事,就搞不好,就会成为大汉的拆迁困难。

一定得要公开公正公平,比较好的办法就是给他们一些选择权力,同时把事情弄的公开透明,这样大家既看的明白,又有选择余地,自然也就能比较接受一些。

“按每丁一百亩限田,估计太严苛了一些。”

刘钧点了点头,丁,意味着是成年的男子,这样就等于把未成年的男子,以及年纪极大的老人都排除在外了,而且不论年长年少的女人都排除在外了。一个大地主,就算是大家庭,估计男丁也不超过十个,那意味着他们最多不能保留一千亩田地,而那些大地主不少人拥有的田产都是在千顷以上。

“那这样,每个家庭,成年人不论男女每人可拥有五十亩地,未成年不论男女每人可


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