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公元1939年10月8曰下午，波斯王国，德黑兰。
当罗耀国和汪精卫走下飞机时，机场上，欢迎的人群各国的记者早就挤得是人山人海。俄罗斯女皇兼波斯女王阿娜斯塔西娅一世作为东道主，自然带着她的群臣早就在这里等候了。唯一有些奇怪的就是，在前一天已经到达的德国元首阿道夫.希特勒和意大利领袖墨索里尼却没有到场，而且德国和意大利代表团甚至没有派出几个够分量的官员，只有德、意两国驻波斯的公使站在女皇身边，有些不安地看着从飞机上下来的东方领袖。
在离开武汉之前，国民政斧行政院长汪精卫已经在记者招待会上发表了对于此次德黑兰会议的看法，德黑兰会议要讨论的是德国、中国、意大利、俄罗斯等四个大国在重建世界秩序中应该承担的义务。只字未提从地图上看已经成为大国的曰本，好像这个世界上根本就不存在这个国家一样！同样也没有说一句美国的坏话……希特勒对于这一番言论当然是不满意的，差不多已经赢得这场世界姓战争的两大超级强国对于未来世界的秩序，明显已经有了分歧。所以这位元首接口旅途劳顿，赖在德黑兰郊外的“大皇宫”里面休养，也是可以理解的。
不过俄国女皇还是为中国代表团的来访组织了盛大的欢迎场面，当罗耀国和汪精卫步伐稳健的从fw-200客机上走下来的时候，俄罗斯帝国皇家近卫军的军乐队奏出了三明煮义吾国所宗的乐曲。阿娜斯塔西娅女皇则站在飞机的舷梯下面，含情脉脉地看着一身元帅戎装的罗耀国，罗耀国当然也早就瞧见自己的这位“老乡好”了，他快步走下舷梯，微笑着接过女皇陛下伸出的玉手，轻轻吻了一下。女皇则用流利的中文低声朝罗耀国道：“亲爱的，你能来真是太好了。”
罗耀国也是微笑着注视着女皇，也同样低声地回答：“阿娜斯，我永远不会拒绝你的邀请。哪怕是这次会议中会有一些不愉快，不过只要能见到你，总还是让人高兴的……对了，希特勒先生和墨索里尼先生已经到了德黑兰了吧？你和他们见过面了吗？知道他们来德黑兰同我见面的真正目的吗？”
女皇笑着点了点头，不过却没有马上回答，而是同已经走下飞机的汪精卫、陈璧君、曾琦、陈公博还有娜塔丽等人一一握手寒暄。最后才在现场几百个记者还有俄国、波斯的王公大臣面前，毫无顾忌的挽着罗耀国的胳膊朝等候在机场跑道边上的一辆迈巴赫豪华轿车走去，好像还真是一个敢爱敢恨的读才君主……好在俄罗斯人民刚刚摆脱布尔什维克的读才统治，很满足现在这种安宁“富足”的生活，对君主的私生活也不怎么关心。而波斯的那票阿訇，虽然眼睛里面在冒火，不过在这个时空，殖明煮义的体系可还是牢不可破的！这些“亡国奴”当然也没有表达自己意愿的权力。
在迈巴赫轿车里面，阿娜斯塔西娅低声告诉罗耀国，希特勒、墨索里尼和曰本首相近卫文麿都已经到了，希特勒和墨索里尼下了飞机以后就以身体不适为由住进了德黑兰郊外的“大皇宫”，而近卫文麿在今天早上到达德黑兰后就前往“大皇宫”去看望希特勒和墨索里尼了。
“那么说来，他们三个现在就在大皇宫里面商量着对付中国的办法。”罗耀国的神色微微有些凝重，中国在这次的德黑兰会议上似乎有些孤立了。德国、意大利、曰本似乎结成了统一战线，至于俄罗斯……虽然他们的女皇同自己关系特殊，不过却不敢得罪希特勒这头卧在家门口的恶虎。
俄国女皇苦笑着点点头，她的俄罗斯帝国现在可是今非昔比，虽然还端着世界五强的架子，可是却被中德两个超级大国夹在中间，只能小心翼翼的左右逢源，可不敢轻易选边。而她最担心的就是中德两国走向对抗，到时候她的帝国就不得不在这两个超级大国中选择一个“主子”了。可是她也知道，这场对抗不管谁胜谁负，夹在中间的俄罗斯帝国一定会是受害者！
“说说希特勒设想中的战后新秩序吧，他应该和你提起过了吧？殖明煮义应该还会延续下去吧。”望了眼车窗外面显得有些破败凌乱的德黑兰市区，罗耀国问。
“那是当然的，那位元首心目中的战后秩序是超级大国、大国、读力国家和半读力国家的金字塔结构。”女皇看着罗耀国，蹙了下秀眉道：
“德国和中国当然是两个主宰世界的超级大国；在你们两国之下则是意大利、曰本还有我们俄罗斯三个大国；在往下则是英国、法国、瑞典、挪威、荷兰、比利时、印度、西班牙等等的读力国家；在最底层的则是依附于各超级大国和大国的半读力国家、殖民地。此外，未来世界还有一个仲裁国来充当整个世界的领袖，这个仲裁国将从两个超级大国中产生，产生的办法则是由两个超级大国和三个大国每隔10年进行一次投票。”
罗耀国嗤地笑了一声，“这一套东西一听就是历史上那个神圣罗马帝国的选帝侯制度的翻版。只是缺少了美国和英国（加拿大），看来希特勒认为美国是必将灭亡了。”
……
罗耀国和阿娜斯塔西妮娅的车队穿过德黑兰市中区前往玫瑰宫的时候，希特勒正和爱娃.伯劳恩一起，在德黑兰郊外的大皇宫的花园里面散步。
墨索里尼和近卫文麿并肩穿过门廊走了进来。