政治的龌龊和肮脏丝毫不影响烟城市的美丽和富饶，自1984年被国务院确定为华夏国首批沿海开放城市以来，烟城市经济经过近二十年的飞速发展，已然成为齐鲁半岛城市群的中心城市，成为齐鲁省仅次于黄岛和省城济州的一颗璀璨的经济明珠。
烟城市东连海威，西接潍里，南邻黄岛，北濒渤海、黄海，对峙辽东半岛，与大连隔海相望，共同形成拱卫京城的海上门户，近年来随着膏药国右翼势力的死灰复燃、对华夏国沿海领域的骚扰加剧，烟城市的政治和军事地位也不断抬升。
不过和平时期的军事与政治从来都是肉食者谋之，尤其是在以经济建设为中心的华夏国，普通百姓们最为关系的还是琐碎的柴米油盐酱醋茶，以及他们的收入是否有明显的增长。
经济的发展势必会带来新的经济增长点，旧有的经济发展方式也在悄然发生着转变，坐拥“华夏国最美城市”、“最佳华夏国魅力城市”、“华夏国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”、“华夏国师大宜居城市之首”、“世界葡萄酒城”和“北方水果之乡”等众多荣誉称号，进入到千禧年之后，烟城市的旅游业呈现出一种井喷的状态，不仅吸引着华夏国各地的旅游者，美名更是远扬棒子、膏药甚至大洋彼岸的美国。
正是烟城市旅游业在我国东南沿海地区的异军突起，每年一度的“沿海五省旅游合作洽谈年会”才在这个时候花落烟城，所谓沿海五省是指齐鲁省、冀河省、苏北省、江浙省和沪松市，合作洽谈会顾名思义就是五省在旅游产业方面通力合作、互通有无，互相输送游客，从而实现旅游业的互补发展。
沿海五省旅游合作洽谈年会定每年的5月15举行，为期五天，规模宏大、规格隆重，除五省旅游局长必然到会之外，举办省负责旅游工作的副省长也通常会出席会议，以显示对合作洽谈年会的重视程度。
俗话说没有金刚钻、不揽瓷器活，烟城市有大小岛屿63个，较大岛屿15个，它们就像是一颗颗璀璨的明珠一样镶嵌在美丽的大海之中，在大自然的瑰丽魔力与数千年的华夏文化完美结合下形成了5a级蓬莱阁旅游景区、5a级南山旅游风景区、4a级养马岛旅游度假区、4a级张裕葡萄酒文化博物馆、4a级金沙滩滨海公园、4a级极地海洋世界等风景各异、文化气息浓郁的旅游景区，交相辉映，预示着本届旅游洽谈年会花落于此恰如其分。
许是为了让各省与会代表们充分领略烟城市秀美的海洋风光，推介新开发旅游景区从而促进烟城市旅游新的经济增长点，烟城市政府特意将主会场设在了位于烟台市东侧渤海一个名叫兴岛的地方。
兴岛距离烟城市海岸线10。7公里，是烟城市政府、市旅游局这几年着力打造的一个集海洋风光、海上浴场、沙滩沐浴、港湾奇峡为一体的新型旅游景区，到现在依然初具雏形，但是想要成为烟城市旅游业媲美“蓬莱十景”的另一张旅游名片还需要更多的曝光和宣传。（注：蓬莱十景是盐城市在著名旅游景区蓬莱阁景区中最为美丽的十处景点，分别为：仙阁凌空、神山现市、渔梁歌钓、万里澄波、日出扶桑、晚潮新月、狮洞烟云、漏天滴润、铜井含灵、万斛珠玑。）
因为六月初就是烟城市换届选举之际，尤其是换届影响巨大的烟城市政府方面抽不出太多的精力和人数，市长办公会上市长焦长达提议由市政府分管旅游业的副市长何家勤全权处理本届旅游洽谈年会，市政府领导班子只出席当晚的欢迎晚宴，顿时得到了大部分副市长的赞成和支持。
何家勤今年43岁，是1995年从临近的海威市交流到莱田区的干部，结果这一交流就是7年的时间，他也从一个挂职的副区长爬到了副市长的岗位上，虽然说分管的工作并不重要，但总归是迈进了厅级干部的坎，尤其是这几年依附于李新杰之后，在市政府里面也有了一定的话语权。
不知道何家勤安的是什么心思，在临近会议结束的时候突然以“于江海副市长出身旅游领域、在旅游业的造诣极高”为理由，请求市长办公会批准于江海跟进这次旅游洽谈年会，从而“不辜负市委市政府大力发展兴岛旅游、促进兴岛全面开发”的殷切期望，他的提议很快就得到了市长焦长达的支持。
于江海在烟城市政府方面分管城建、招商这两块工作，与旅游压根就没有一点关系，他本以为参加市长办公会就是走走过场，没想到到最后反而把自己搭了进去，心底那个郁闷啊！不过市长办公会上的决议还是要执行，他只好勉强答应下来。
在换届日渐临近，而于江海又在全力竞争市委常委名额的节骨眼上，再分心去搞什么劳子“旅游洽谈年会”确实有点强人所难，而且何家勤的提议竟然在第一时间得到了焦长达的首肯，让有些人敏锐的感觉到焦长达和于江海两人的关系已经远不如初来乍到时候那般甜蜜，顿时按捺在心中的**忍不住蠢蠢欲动起来。
于江海倒是一副无所谓的样子，而且参加这次旅游洽谈年会确实能够促进烟城市旅游业的发展，也算是为老百姓们办了件实事，再加上他和省政府分管旅游业的副省长权晋梁关系还不错，已经在前不久的换届中当选省旅游局长的吴忠科更是他的老朋友，倒可以趁此机会联络一下感情。
于江海倒是对兴岛的情况知道一些，“兴岛