“这样吧，你们先下去休息吧，朕还想跟杨轩说点事，”杨广说道。
“陛下，我们下到哪里去？”叶心问道。
“这样吧，朕就将当年左武卫将军李浑的府邸封给杨轩，将伍建章的府邸封给你们，以后你们就去那里休息吧，你们先去后面休息，朕一会儿让人带你们过去，”杨广说道。
“是，陛下，”四人说完退了下去。
“杨轩，”杨广叫道。
“臣在，”杨轩说道。
“你知道朕为何要试你嘛？”杨广问道。
“臣不知，请陛下指教，”杨轩回答道。
“一来朕想试一试你的能力，二来朕想有重任交给你，”杨广说道。
“请陛下吩咐，”杨轩请命道。
“你可能不知道，最近朝中数股暗流涌动，而且这些势力让朕不得安生，这朝里的每一个人朕都信不过，不然的话朕也不会选择你，朕希望朕没有压错宝，”杨广说道。
“请陛下明言，”杨轩说道。
“朕想让你成立一个集数种职能于一身的组织，这个组织只听命于朕，对朕直接负责，”杨广说道。
“那这个组织叫什么名字？”杨轩一听就明白是怎么回事了，这不就是李世民让自己成立的天网嘛！让自己监视下面的大臣，但这个时候自己又不能直说，于是问道。
“就叫罗网吧！”杨广说道。
“不知罗网主要负责什么？”杨轩笑着问道。
“收集天下的任何情报，包括监视各地藩王以及朝内大臣的动向，掌握他们的军队，”杨广说道。
“臣不敢领旨，”杨轩拒绝道，虽然他心里很想接受。
“为什么？”杨广问道。
“因为臣怕死，不想与百官为敌，”杨轩说道。
“你得罪了百官不一定会死，但你如果得罪了朕那你一定会死，更何况你知道了你不知道的秘密，”杨广怒道。
“请陛下恕罪，臣领旨就是，”杨轩战战兢兢道。
“那好，从今天起，你可以自由出入皇宫，而且有先斩后奏之权，遇事可临机独断，朕会特地给你安排一条专用通道，以后你们有事可以用这条专用通道，这样就可以直接让朕听到，而且还有专用宦官为你们传话，”杨广说道。
“陛下，那明目是什么？基地在哪里？资金来源是什么？”杨轩问道。
“表面上朕可以封你为左右千牛卫三品大将军，你专门为朕巡查各路官员的情况，暗地里你就是罗网的主人，基地你自己选，这资金你自己弄，反正你干什么朕都当不知道就可以了，”杨广说道。
“陛下，这基地刚才陛下不是说了嘛！我们可以将李浑的府邸当做基地，伍建章的府邸当做训练基地，”杨轩说道。
“他们的地方恐怕不够大吧，”杨广问道。
“上面不够大没有关系，只要下面够大那不就好了，”杨轩笑道。
“那好吧，你就去办吧，以后你不必事事来朝，”杨广说道。
“是，殿下！”杨轩说道。
罗网，是隋炀帝杨广暗中设立的秘密组织，它的职能就是收集天下的情报，从军事、经济到体育、文化等等，同时还要监视各处门阀的一举一动，其中还包括朝中大臣，这些人有什么养几个小妾、晚上从哪里这夜，贪污了多少银子等等，这些都会记录在案。
罗网中组织严密，组织成员复杂，而且每个人都分管一摊，各摊相扶相成，看拟混乱却又独立成组，有人专门负责收集情报、有人专门负责暗杀、有人专门培训、有人负责收罗人才。
罗纲之内有星组、暗组、影组、魂组之分，其外还有天地人三组，三组负责的职务也不尽相同，还有专门负责制造、开发兵器的组，还有专门负责发明跟洗脑的小组。
在这些小组之外，杨轩又组建了火焰龙骑兵、黑甲精骑、玄甲卫、飞鱼卫、玄雷龙骑兵、虎狼卫、火龙兵、火雷兵等等！
在资产方面，由于天下大乱，再加上数年前杨坚的某些政策，所以有些地方就成了无主地带，而杨轩这时派人将这些全部接收了过来，并在江阳、洛阳、长安、江都、扬州设立了自己的分点，强占了一些生意。
而对于生意杨轩也不管是什么直接全包，从白道的粮食生意、钱庄生意到黑道的赌场、青楼、兵器制造、私盐、海运等等，只要是能想得到的，杨轩都不会放过，而且还让人培养了大量的经商人才。
为了不让自己的势力过大，让杨广有所发觉，杨轩还重新成立了天网，天网按当初的九宫十八卫安排，并罗网的一部分职权移交了过去，这样就保证了自己的权力不会过高，而杨广也对杨轩的所做所为睁只眼、闭只眼。
一年之后，长安皇宫
“各位臣工，朕决定亲下江南，宣扬我朝的文治武功，各位有何异议？”杨广问道。
“臣等无异议，”此时众臣不傻，他们知道杨广不喜欢听别人劝，而且好大喜功，如果谁劝他就杀谁，当年还不是有一批死忠之臣伺候着，可后来又怎么样，还不是死了，所以现在不管杨广做什么，众臣都只说好。