四、提出要尽力扩大日本在满蒙的权益。
包括铁路建筑权、土地商租权和交通、外贸、金融权，以及在满蒙的各个部门设日本顾问或教官。
这一条从日本在东北开设了大量的工厂（为了掠夺资源），修筑了大量的铁路（为了掠夺资源，快速调兵遣将），组织起满洲国/军（为了镇压叛乱），建设了大量学校（为了对在东北的中国人进行奴/化教育）等行动上就可以看得出来。
五、改变满洲铁路经营体制，欺骗世界舆论。
“南满铁道之一举一动往往而累及内阁，皆因南满铁道之组织虽为半官半民，其实权皆操诸内阁之手，是每每欲发展于满蒙之时，国际间每不满南满铁道公司为一经济公司，而竟看作政治的纯然机关。”，“故拟南满铁道公司根本变更，将南满铁道公司之附带事业中，择其利多益大事业悉数提出为独立公司，暗附南满铁道公司之势力而急进满蒙……为帝国使命而猛进。”
提出时提出了，但实际操作上嘛？说白了就是换汤不换药，挂羊头卖狗肉。日本人对南满铁道的改变无非就是换了些负责人，增加了多种业务，实际上还是为了日本的侵略服务的，有人曾将南满洲铁道株式会社（南满铁道公司的正式名称）曾被称为“日本在中国的东印度公司”。
日本按照《田中奏折》采取的行动直到西联出兵前都十分顺利，可西联出兵后就万事不顺了。基本上是做什么倒霉什么。
“怎么都不说话了？”
众人这才想起来，好像之前天皇陛下曾经说过打日本皇军要主动动手的话。这次众人再次沉默下来。之前陆军在与西联的交手中损失惨重，这次连海军也损失惨重。而且损失的还是精锐的老兵。这些老兵的战斗力可比才加入军队的新兵强得太多了。此时主动出击的后果到底是怎样的他们都心里没底。
“天皇陛下。”一个声音响起来了。众人全都将眼光对准了他。看到这人的脸庞，所有人都齐齐一愣。裕仁想的是：他难道想死吗？与这人交好的人想的是：不愧为帝国忠臣呀。巴不得这人死去或者滚蛋的人想的是：这人这次是真的要倒霉了。
“石原君，你还有什么话要说？”裕仁的语气很冷。
“天皇陛下，臣认为现在不是主动出击的最好时机。现在帝国根本不应该考虑主动进攻，反而更应该考虑防守甚至撤退。”看到裕仁要发火，石原莞尔连忙道：“听皇陛下倾听臣说完。说完后臣任凭陛下处置。”
“号，我就看你怎么说。”
“谢天皇陛下。”石原莞尔送了口气，但他也知道这是他最后的机会了，要是把握不住，自己就真的等着剖腹谢罪吧。“天皇陛下，之前西联的两次大规模进攻让帝国损失了大量的兵力、兵器。兵器损失了，帝国还可以再生产。可这兵力损失了帝国陆军的战斗力要大打折扣。要知道损失的都是有战场经验的老兵呀。想靠新进军队服役的三十万新兵和原有部队抵挡西联的进攻，无异于痴人说梦话。”
“不是还有关东军吗？”裕仁打断了石原的话。
“虽然帝国的关东军也能抽掉出来一部分，但据情报显示北面的苏俄军队有大规模调动的迹象。臣怀疑苏俄可能趁机出兵满洲，夺取帝国在满洲的工业设备。”
石原的话不但让裕仁吓出一声冷汗，其余的人也一样。唯一没什么变化的就只有知道这个情报的人了。在场人都知道满洲对整个大日本帝国来说意味着什么。可以说关东军之所以那么强大就得益于满洲丰富的资源和强大的工业。要是苏俄趁着帝国和支那打得火热的时候出兵，帝国在支那就真的腹背受敌了。到时候连能不能成功撤退都是问题。
“这个情报为什么没有人告诉朕。”
马上有人站出来了，“天皇陛下，这个情报我们也是刚知道。本来准备告诉你的，结果……”这人没把话说完，但裕仁明白他的意思。这消息本来应该是我对你说的，但现在石原已经说了，我再对你说也没用呀。
“那么石原君，你认为我们现在该怎么办呢？”
“我们也该主动出击。”