盛宣怀是整个东南互保协议的直接经括袁世凯张之洞都是在盛宣怀的要求下才答应下来的。
但问题就在这里，李鸿章恨不得全天下的军阀都出兵去打八国联军。可惜他已经不是中堂大人了。他这个两广总督也没有办法命令袁世凯和张之洞。
慈禧虽然让他进京就任直隶总督兼任北洋大臣。但李鸿章根本就没有奉诏。问题是什么呢？很好理解。因为直隶总督手上没兵。前直隶总督荣禄已经战死。原直隶总督手下的新军袁世凯所部已经跟着袁世凯去了山东。袁世凯此时是山东巡抚。
李鸿章的直隶总督和北洋大臣根本镇不住场子。说一句不好听的话，李鸿章要袁世凯出兵。恐怕袁世凯会直接扔进垃圾桶。李袁之间早就翻脸了。
而历史上李鸿章的态度从一开始就是镇压义和团免得给洋人可乘之机。可惜慈禧那个老娘们根本没答应。李鸿章无奈之下单方面命令聂士成出兵镇压义和团，可惜最后又被慈禧给搅合了。最后这个老娘们甚至下了宣战诏书。也就是说局势已经不可控了，宣战从来就不是开玩笑的，签署过无数次卖国协议的大卖国贼李鸿章对这一点是心知肚明的。最关键的是聂士成已经战死。李鸿章一面不接受慈禧的宣战诏书声称是乱命，另一面又让聂士成死守天津。今天的人们是很难理解他内心的煎熬的。
李鸿章已经可以预料清朝必定战败，而他如果这个时候接任直隶总督兼北洋大臣，唯一的作用就是将来在那份卖国协议上签上自己的大名，为慈禧这个老娘们的愚蠢举动再一次背黑锅。
李鸿章已经七十多岁了，他愿意背黑锅吗？
李鸿章没有就任，最后在慈禧的十二道金牌之下，他无奈地前往北京，然后在上海停留不前。这个时候去北京无疑是危险的。天津大屠杀珠玉在前呀！路上如果遇到乱兵，乱兵可不会管你是不是直隶总督。他想等局势明了之后再作打算。实际上他这个时候只有等待命运的来临。因为李鸿章的手头上根本连一点底牌都没有。
北洋水师现在的实力连南洋水师都不如。淮军？淮军已经差不多全军覆没了。
李鸿章这个虚岁七十八的可怜老头的命运从他一开始向慈禧太后效忠的那一刻就已经注定了悲剧。
东南互保协议李鸿章一定是知道的但绝对不可能是他的本意。因为他是大清朝最后的定海神针和裱糊匠！我们不应该渴求一个七十八岁的老人能够保持一辈子的英明神武，也不能苛刻地去看待他。
所以这个盛宣怀就很有问题。
盛宣怀，字杏荪，江苏常州人，祖籍江阴。现年虚岁57岁。1870年入李鸿章幕，协助李鸿章办洋务，开始进入满清政坛。期间因为对洋务精熟，得到了张之洞的赏识，这也是后来张之洞将汉阳钢铁厂交给他经营的原因。可惜如果我们翻开历史就会清楚地看见盛宣怀是如何“回报”张之洞对他的信任。期间他发展各种洋务并接手汉阳铁厂等等，其生意繁荣曾一度达到胡雪岩的高度。
而此时的盛宣怀无论官职还是权势实际上已经跟李鸿章相当。所以他主持的东南互保协议立刻就得到了几乎所有督府们的赞同。这种做法其实就是对李鸿章的一种背叛。
李鸿章为什么能做到中堂大人这个位置？靠的是曾国藩的推荐？别开玩笑了！曾国藩兄弟打太平天国的天京，结果几个月时间搞不定，朝廷命令上海的淮军逆流而上接替湘军，李鸿章推了，并将朝廷的诏书送给曾国藩，意思很显然：恩师，你倒是快点呀，否则我顶不住压力了。李鸿章为曾国藩争取了时间。曾国藩打下天京后也说这是李鸿章成全了我们呀。所以李鸿章需要曾国藩的推荐吗？
李鸿章能坐到高位，一在淮军，二在北洋水师。两军在手，在当时即使废帝自立也不是没有可能！
庚子事变导致了李鸿章最后一支武装全军覆没。也就是原本嘴硬的慈禧在聂士成战死后才开始议和。直到八国联军一直不同意，无奈之下才宣战。
无论换了谁在李鸿章的位置上，淮军是一定要保的。否则就没有政治前途可言。
盛宣怀的东南互保协议是让淮军孤军奋战而全军覆没的帮凶！
“盛大人？什么意思？下官不是很明白！”胡小岩想着想着，嘴里却依旧不放松。
“胡大人！”盛宣怀有些恼怒了。
“你没见到电报吗？若要冥顽不灵，勿怪本官言之不预。”
盛宣怀确实很生气，其实他跟胡雪岩本人并没有那么深刻的仇恨（不要相信演义之所以干倒胡雪岩也是出乎于政治和生意上的需要。
政治上，所有人都明白，李左之争嘛！生意上的竞争其实才是大头！要知道胡雪岩富可敌国，只要他插手的生意，就必然大卖。说盛宣怀不动心那是假的。若非胡雪岩的倒台，留下了许多生意上的空缺，盛宣怀也绝对不可能有资本达到现在的高度。光光是抄了胡雪岩的家，他就至少分了十几万两白银。
所以盛宣怀对于胡雪岩一家还是有亏欠的。否则如果盛宣怀真的那么仇视胡家，又怎么可能让胡家安然度过了这么多年？
盛宣怀此来确实是为东南互保协议。他现在已经在筹备和八国联军的谈判，当然不希望再出兵祸。而胡小岩在天津与八国联军拼命，甚至干掉了联军一万多人的。这既让盛宣怀欣慰，又让他暗皱眉头。若要合议，八国联军