这个事实是真实的……在流求岛的各个已经开发出河口地区，各个行业众多，人人都基本有工作，根本不可能形成整体性效应。
基本秩序有了，整体性的发展也就有了，虽然免不了仍有众多的犯罪事件发生，但是，他们敢说比大宋或是鞑靼强盗集团的管治下的治安要好太多。
整体性的发展有了，张国安岛主和王德发主家紧接着推进纳税人概念，以求取代老百姓这个名词。
张国安岛主对年轻英俊的杨友行说：“鞑靼人把跟他们走，能抢钱抢粮的好处当成诱惑别人从众的法宝；那么我们就把只要缴纳给过我们钱钞，我们就当你是自己人的好处当成吸引别人跟随的法宝……这就是纳税人的核心目的，其它的都是手段和战术，你听明白了吗？”
杨友行非常聪明，说：“……是不是就是交保护费一样？”
张国安岛主夸奖道：“孺子可教也……”
于是纳税人的这个名词流传很快，但是有关它的具体内容和相应的解读还需要相当长时间的理解。
所以，当枣庄县长提出纳税人行为时，作坊主们虽然知道这个名称，但是大家的理解不同。
那些作坊主们有了自己的主意。(www.2345xs.cc 2345小说网。)