会议白天到深夜，从深夜又到黎明。各地更多的情报传来，无一例外的同时指向：鼠疫已经在秦峰的治下大爆发了。
各地医者没有任何的办法治疗鼠疫，得病者在加重病情，更多的感染者在出现。比及到了天明，第一个死亡病例，就从邺都城北的一家医馆里传来了。
无形的压力，死亡的压力，无形的黑暗天幕笼罩住了秦峰的治下，让秦峰喘不过起来。
他从惊慌到害怕到无助无力，他从坚定到不屈到奋起。
为了他的家人，他的子民，他绝不会放弃。
他正在和鼠疫搏斗，他正在和鼠疫的传播赛跑。
他提出了全境隔离制度，安抚了文武恐慌的心。
但只有全境隔离制度是不够的，还需要出台更多的机制，与全境隔离制度相配合，才能更加有效的对抗瘟疫，才能够在这场你死我活的殊死搏杀中胜出。
会议中，更多有效的机制，在秦峰的主导下，文武的辅佐下，被制定了出来。
秦峰再次提到鼠疫的严重性，在这场灾难中，各地军队，地方政府，要坚定不移的履行职责，保护百姓的生命安全。
随后秦峰开启了针对鼠疫各项防疫机制。
有这么四大方面，第一，就是开启隔离制度。
第二，就是檄文天下，描述鼠疫这种新型的疾病，让天下人有所准备，不能以伤寒来对待。
第三，军队，各级地方政府，保护人民。
第四：建立对疾病的防范机制，延伸防范机制。这里面又包括大致五个方面。
第一，老鼠是鼠疫的载体，蚊虫是传播者。首要任务就是灭鼠，屋子里有窟窿就堵住，有老鼠就用烟雾熏死或熏出打死。防蚊虫，艾叶熏之。
第二，保持房屋内环境的清洁，经常打扫住室。扫地时，恐灰尘扬起，必先洒水。不容许任何随地便溺的情况发生，小孩子也不例外。痰液鼻涕，不许任意吐唾。保持厕所卫生状况，排泄物用石灰覆盖，防止滋生蚊蝇，没有石灰条件的也要用沙土覆盖。
秦峰提出，各地要想办法，生产制造木质坐式马桶。四周封闭，只有顶部留有一洞排泄，完事后用盖子盖住，比及木马桶内满了，挖深坑掩埋。
“坐式马桶？”军师们表示蒙圈。
庞统不禁问道：“主公，为何还要生产坐式马桶呢？”
秦峰讲解了一番，据传说，坐式马桶就是西方发生鼠疫后搞出来的，专门就是为了阻挡蚊蝇的滋生。在以前，没有坐式马桶的时候，排泄物暴露度极高。有了坐式马桶后，盖子盖上，蚊蝇进不去，也就无法通过排泄物繁殖后代了。
并且，排泄物有一定的传染性，蚊蝇接触不到，也就无法传播了。
另外，岁数大了蹲下起来不方便，有了能够坐的马桶，就方便多了。
当然秦峰没说发生在后世西方的鼠疫，只说坐式马桶的作用。
军师们震惊了，心说有盖子的坐式马桶就是好。
第三，天井，水沟，定时清洁。这些属于《周礼》里所讲的井匽。这种水沟，修建在地下的叫阴沟，即后来所称下水道，修筑于地面的水沟叫阳沟。这些地方最易滋生蚊子，需要特别清洁。
第四，水井必须全覆盖，防止扬尘污染，必须喝开水，禁止一切喝生水的行为。
第五，净水泼街，防止扬尘，禁止随意倾倒垃圾。以街道为单位，里正负责，全街道垃圾定点倾倒，严禁焚烧，务必深坑掩埋。
根据以上这些。
秦峰又发布了戒严令，戒严令期间，全境实行军事配给制度。各地军队、政府成立工作组，禁止人口流动性，已经在流动中的或就地隔离，或入户前实施为期15天的隔离制度。
最重要的是人口禁止流动，禁止上街，禁止出门。日常生活的必需品，有当地军队、政府的工作组，上门配给。
各地以县城为基本单位，由军队建立警戒区域，区域内建立隔离区，集中本县所有的发病人群，集中收治。
各地隔离中人群出现症状的，立刻上报。
随后，还有许多强制性政策出台。这些强制性的政策并不是侵犯性的，而是保护性的，比如强制洗手，强制喝开水，强制各家各户对生活垃圾的正确处理等等。
此戒严令由大汉丞相秦峰发布，此前历朝历代从未有过，又和一般典型的戒严令不同，被人们称为非典型戒严。
以上，配合全境隔离制度，作为秦峰治下对抗瘟疫的手段。
秦峰的隔离制度独到，防疫机制健全，戒严令应对了当前形势。这是军师们无法想象出来的，他们震惊在了秦峰完善的针对性制度之中，他们已经无法用言语来表达敬畏。
“这就是圣主，圣主……。”老贾诩不断嘟囔着。
秦峰一声叹息，他此刻根本没有一点得意。随便一个在后世经历过的，都能够在这个时代提出这样的制度。但不可否认，这就是秦峰在这个时代最大的优势。无论多么蹊跷的事情发生，拥有更多经验的他，都能够第一时间作出正确的反应，而往往这就是胜败的关键。
第二天早朝。
当秦峰在朝会上通报瘟疫来了的时候，汉献帝他们吓坏了。
“丞相全权处理此事，全权处理！”汉献帝第一次真心希望秦峰全权处理。
秦峰正在和瘟疫赛跑，他根本不愿在朝会上浪费时间。他的命令下，朝廷也进入到了军事化管理之中。
秦峰