根据杨鹤了解的情况来看，事实应该是大明的统治者们知道这个弊病，但是他们解决不了，因为国家没钱，国家拿不出钱来支付这部分人的薪饷。
但是大明偌大的国家，为什么穷到如此地步？
难道说大明的经济真的不发达么？
杨鹤记得后世有历史经济学家曾说，明末，中国已经开始出现资本主义萌芽。
连资本主义萌芽都出来了，这个国家的经济会不发达？
如果经济发达，国家却没有钱，那就说明国家的制度是有问题的，至少税收制度是有问题的。
想起张凤奇刚才说大明的田税是三十税一，也就是百分之三多一点，加上各种摊派才百分之十，很显然，这个税率是非常低的。
正常来说，税率在百分之六七是比较合理的，加上各种摊派，把老百姓的负担控制在百分之十五以内，老百姓应该是可以接受的。
大明现在一年的赋税总额是两千七百万石，如果增加百分之五的赋税的话，能增加近二百万石粮食。
按照七品官员的标准，能负担一万人的俸禄。
默默地算了一会儿，杨鹤猛然觉得不对。
大明一年能征收两千七百万石粮食，如果税率是百分之十的话，就是说大明的土地是两亿七千万亩，大明这么大的国家，怎么会只有不到三亿亩耕地？
凝眉思索了一会儿，杨鹤越想越觉得不对。
抬眼看向张凤奇，杨鹤问道：“张兄，咱们大明可供耕种的土地有多少亩？”
张凤奇闻言诧异地看了看杨鹤，一时不明白杨鹤怎么突然问出这么个问题。
不过张凤奇还是答道：“万历年间，太岳先生下令清丈全国土地，得出的结果是七百万顷多一点（七亿亩）。”
杨鹤皱了皱眉：“七百万顷？七百万顷土地，一年的赋税怎么只有两千七百万石？”
张凤奇闻言笑道：“兄弟，你刚才在那思索，不会是在想这个问题吧？”
杨鹤笑了笑道：“只是突然觉得有些不大对劲。”
张凤奇笑道：“兄弟，你糊涂了吧？有些人可是不缴税的，那些皇亲国戚，官宦士绅是不用缴税的，还有卫所的土地也是不用缴税的。这些不用缴税的土地就占了全国土地的一半以上。”
杨鹤闻听猛然惊醒过来，知道自己这个问题问得不大妥当。
苦笑了一下，杨鹤道：“我倒是知道这些人不用缴纳赋税，只是没想到不用缴税的土地会有这么多。”
张凤奇叹道：“原先我也不知道有这么多的土地不用缴纳赋税，直到前年我进京述职，跟户部的同窗闲聊才知道。”
摇摇头，张凤奇叹了口气道：“大明共有两京十三个布政使司，除了两京，基本上每个布政使司都有藩王分封，你们山东那边算是少的，只有两位藩王，最惨的是河南和湖广这两个省，各有八位藩王，这两省的好地基本上全被这些藩王给占了。”
顿了顿，张凤奇接道：“除了皇室宗亲，还有官宦士绅，这些人手里也掌握了大量的土地。
由于官宦士绅可以免缴赋税，因此很多老百姓便把土地寄挂在那些官宦士绅的名下，这样一来，他们只需给那些官宦士绅缴纳少量的粮食，就可以不用缴纳赋税了。”
说着，张凤奇忽然冷笑了一声：“大明需要缴纳赋税的田地不足一半，每年都是入不敷出，就这样东林党那些人还要减免赋税，真不知道他们安得什么心。”