然而一旦这些人全部涌了过去，在他们自己开垦的耕地出产之前，南宁都必须负责他们的粮食供应，这对于南宁来说无疑是一个巨大的任务，所以最后只好采取分批移民，第一批五万人，等这些人站住了脚跟，有了自己的储备粮之后，政府再利用这些粮食供应第二批移民，以此类推。
好在山南的作物生长周期都很短，一年可以三熟，而且那里土地肥沃，作物产量很高，所以分批移民的速度还是很快的。根据内阁的报告，到年底就可以再移民十万人，随着移民人口基数的不断扩大，山南可以接受的移民人数也会随之加大，直到现有条件下的人口上限为止。
不过就在南宁想办法往山南移民的时候，南宁军队的前锋已经抵达了缅北重镇密支那外沿，与缅甸政府军形成了对峙。