汤顾氏身子不好，顾嗣元之妻杜氏就带着儿子留在崇州，照顾汤顾氏，包括杜氏宗族上百人也都在崇州安顿下来。
林林总总的事情，直到十月初旬才理出一个头绪，也是到十月初二，江宁传来诏函，召淮东从淮泗出兵，从沂南接援东平，也正式同意以汴水为线，将淮阳以北、汴水以东的区域，除去济宁、曹州等地外，统统划入淮东的防区。
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十月初二，林缚在东衙静观堂召见高丽海阳甄氏特使、甄封之子甄启泰，东州羁縻都督府迟胄之子、迟元吉、儋罗王世子李继等人。
六月中旬以后，山东的局势就日益紧张，淮东当时兵力也是捉襟见肘，林缚被迫从海东chou调兵马，组成一路偏师，赶到登州外围应急。
登州之事过后，淮东在海东的部署，自然也不能再掩人耳目了。江宁也是到这时，才较为清晰的认识到林缚经营海东已经有数年之久，并且根基之深，已远他人想象。
不仅在儋罗岛借地筑济州城，还与扶桑的大藩国佐贺氏、近乡氏以及高丽海陵的甄氏与淮东结成攻守同盟，儋罗国以及东州羁縻都督府则实际成为淮东在海东的外围势力，这次更是直接出兵参与登州的战事。
在当前的形势下，江宁只能默认这样的事实，在十月初二的诏函里，将海东藩国事务一并归入淮东制置使司管辖。
甄封这次派其子甄启泰为特使前来淮东，也特来谋求淮东的支持，去夺取高丽王权。
林缚自然希望甄氏扩大在高丽的战事规模，以有限的削弱高丽对燕胡的军事支持，只是甄氏眼下所拥有的实力还略弱一些。
甄氏眼下占据海阳一郡，辖口约五十余万，拥兵三万有余；其所要面对的高丽王族李氏及暂摄高丽王政的国相左靖，虽然说贪腐无能、治政hun1uan，对外又屈于燕胡，惹得国内民不聊生、怨声载道、军民离心，但所辖土地、人口、兵卒等资源，都是甄氏的数倍之多。
对甄氏的支持若仅仅局限于战略物资jiao换上，很难在短时间里将高丽完全卷入战事之中，也就很难达到削弱燕胡从高丽获得军事资源支持的目的。
林缚一是支持佐贺氏、近乡氏从东侧对高丽半岛东海岸的山南等郡直接用兵，作为jiao换条件，除战争掠夺所得外，甄氏在取得高丽统治权之后，承诺将对马岛永远归还给佐贺氏。第二个，林缚yu以济州兵马为基础，联合儋罗国、东州羁縻都督府的兵力，组建海东联合行营军，将兵力扩大到一万两千到一万八千人，由淮东与甄氏共同承担军资给养，进袭高丽半岛西岸的汉阳等郡——以此形成高丽战场三线用兵的形势，不仅要确保高丽无法再支持燕胡以军资物资，更要将高丽水师钉在半岛西岸无法动弹。
考虑到东州羁縻都督府及儋罗国的人口资源有限，林缚特许儋罗李家及东州迟家从淮东招募兵勇，确保两家同时参战的兵力都能维持在三千人以上。
林缚这次将赵虎调回崇州，由马一功接替赵虎，出任海东行营军都尉，全权负责淮东在海东地区的防务、战事以及海东商路的开拓、护航任务。
除了从津海g锐外，还从工辎营chou调兵马，确保淮东在海东的战卒提高到九千人以上。