汉献帝初平十一年八月，刘焉、孔融、刘备三部在袁绍撤军不久，也同时从阳谷撤军，同时刘备未曾料到张宝骑兵突至，辛辛苦苦积攒起来的本钱再一次被张宝彻底的粉碎，自此以后刘备终身视张宝为克星，但凡张宝兵之所向，刘备无不退避三舍。
同月，张君、法正得知刘焉所部匆忙撤军，精心设伏，一举杀得刘焉军大败，川军大将厐義战死，军师张松重伤，此可谓大胜而归。由此以张君、法正为首的年轻一代逐渐登场。
至此，黄巾军与二十八路诸侯之间延续了将近一年的混战终于结束，这是一场没有赢家的战争，参战双方都死伤惨重、元气大伤，张宝最后虽然从荆、扬掳掠了几十万青壮年，却也是杯水车薪，根本难以弥补这一战造成的损失。
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汉献帝初平十二年正月。
随着天气转凉，肆虐一时的瘟疫终于消退，华夏大地的局势回复平静，曹操、袁绍、刘表几乎同时加强了对黄河两岸以及西北的戒备，率领铁骑追击的张宝见无机可乘，便在冀州边界布下重兵，以防敌军偷袭，同时下令管亥、周仓铁骑撤回幽州，而张宝本人却率军返回幽州，贾诩、郭图、管宁等亲信亦是赶往幽州，阔别了整整一年之后，张宝和一众文武群臣终于又聚到了一起。
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蓟县，张宝府邸。
张宝正在召集一众文武心腹议事。
戏志才语气凝重地说道：“主公，将近一年的战争，我军可谓是损失极其惨重，各处战场的兵力损失相加竟然高达二十余万，尤其令人担心的是，由于主公治下除了冀州以外都是土地贫瘠之地，人口本
来就少，如今各地的兵源几近枯竭，几无新兵可募！”
甘您不以为然道：“先生，主公不是从荆、杨一带掳回了几十万青壮？如何说无兵可募？”
戏志才缓缓摇头，语气沉缓道：“甘宁将军有所不知，这几十万关东青壮虽然是掳回来了，可他们毕竟都是南方的汉子，甫一入北方必然会有哦水土不服的现象，再者没在我军治下安家落户之前，几乎
不可能对主公抱有认同感的，现在就让他们当兵，一旦到了战场上不是倒戈就是伤兵，如此有何战力可言？”
“这~”甘宁汗颜道，“先生说的是，是末将莽撞了。”
“军师所言不错，认同感以及水土不服的确是大问题。”张宝转头对管宁沉声道，“幼安，眼下这几十万青壮暂时还派不上什么用场，却不也能听之任之，否则必生祸乱，依你之见该当如何？”
管宁沉吟道：“安置没什么问题，眼下冀州北部、关中之地良田千亩却无人耕种，正可借此机会将他们打发过去屯田，如此我军又多处两处粮仓也。”
“嗯！好办法。”张宝轻轻颔首，又说道，“还有，这次打仗死了不少男人，势必会留下许多寡妇，就让这些青壮与死了丈夫的寡妇结亲，等时日一长，慢慢的就会对我军有认同感了。不过~”
说此一顿，张宝凝声道，“有两点要注意，必须男女双方都认可才能结亲，已免有人趁机胡作非为。这第二嘛，告诉他们官府鼓励生孩子，每家每户不论男孩女孩，每多生一个孩子官府奖励一贯钱，超
过五个孩子免一年赋税，若是生十个孩子官府将会奖励一头耕牛，同时每年向官府领取一石粮食。”
管宁道：“主公英明。”
戏志才犹豫道：“主公此举虽能使得青壮丁更快对我军产生认同感，只是又奖励更年每年还发放一石粮食，是不是有点多了？这可是很大一笔开销啊。”
其实戏志才说的不错，三十万壮丁就算只有十万人达到救济要求，那每年可是需要十万石粮食，这绝对不是一笔小数目，不过张宝却有着不同的理解，记得后世某一位为人曾经说过一句话，人多力量大
。鼓励生育甚至被定为基本国策，当然由此也引出了后世限制生育的国策，然而不管怎么说战争期间尤其是冷兵器期间，人多永远是最为有利的一方，更不会产生人口过剩的情况。不说打仗每年死那么
多人，在这个时代土地可是无求无尽的，就算华夏大地挤满了人口那又如何？
开疆扩土尔！
“志才，办法总是人想出来的。人口永远是重中之重，此一项必须执行。”张宝沉声道，“如果粮草实在不够，本将军就再去抢一遍，如果还不够，本将军就率领大军彻底征服整个草原，用那些蛮夷牛
羊牲口来代替粮草，总之无论如何鼓励生育要坚决执行。”
戏志才重重点点头：“既然如此，才无论如何会支持主公。”
“嗯！”
张宝又转头对贾诩道：“文和，眼下我军还剩多少可战之兵？”
贾诩道：“周仓、管亥两位将军麾下有三万蛮族骑兵由于未曾参加战争，因此并无减员。君将军目前麾下还有的一万骑兵现正在修整，除此之外，还有主公麾下的八千骑兵以及两千重甲铁骑。合计骑兵
共有骑兵五万。其余郭大、波才两位将军麾下各尚有五万步卒镇守冀州边境。还有就是从各地调集汇聚虎牢关的三万步卒，除此之外凉州赵云将军麾下应该还有两万兵马。合计步卒十五万人。”
张宝蹙眉道：“十五万步兵要分别驻守虎牢和关、凉、冀州广大地区，甘宁麾下的五千水军要扼守黄河水道，周仓、管亥的三万骑兵要弹压漠北，