戈登堂建成于1890年，是由当时任天津英租界工部局董事长、英籍德国人、天津海关税务司德璀琳建议修建，投资32，000两白银。以1885年在苏丹喀土穆阵亡的英国军官查理?乔治?戈登（cordon）命名。是为了纪念戈登在开辟和规划该租界方面的贡献。
戈登是在第二次鸦片战争时随英法联军来到中国，当时任工兵队指挥官。天津英租界开辟以后，戈登是天津英租界划定与规划的主要设计者。1862年开始，戈登去上海，任“常胜军”的管带，配合李鸿章的淮军与太平天国作战，因攻克苏州之功，清廷授予他提督衔，赏穿黄马褂。1880年，因中俄“伊犁事件” 又应李鸿章之请再度来华。
李鸿章相当敬佩戈登的军事指挥才能。因此在1890年的戈登堂落成典礼上，时任直隶总督的李鸿章不仅参加，并且亲自宣布大楼正式开放。1892年2月3日，天津英租界当局为李鸿章在戈登堂举办70岁生日宴会。后来李鸿章还出资在戈登堂里修了一个舞台，使戈登堂从此成为英租界一个条件优越的公共娱乐场所。
看了一会儿，秦铮才点了点头，道：“好吧，就这几天我们就会处理租界的事情，等租界的秩序恢复以后，我们就把这里做为我们在天津的行政办公大楼。”
秦玉海怔了一怔，道：“什么？”
秦铮呵呵笑道：“怎么，不想住进戈登堂里去呜？”
秦玉海道：“当然想啊，这里面住着多好，可我们住进去了，哪么里面的人怎么办？”
秦铮道：“好办，如果是租界的居民，进行审查登记，让他们回到自己的住所去，而原来工部局的人，直接赶走就完了。”
秦玉海道：“赶走，会不会引起外交纠纷，这里不是英国领事馆吗。”
秦铮笑道：“秦营长，你还是要好好的补一补历史课，英国领事馆不是在领事道（大同道）的东侧，靠近河坝道（台儿庄道）的地方吗？”
秦玉海一拍脑门，道：“是啊，我也奇怪，那里怎么会也有一个英国领事馆呢？而且还叫领事道，这到底是怎么回事？”
秦铮道：“这是英租界的特殊地方，在别的租界里像法租界，工部局都是受领事馆管理，可以看作是领事馆的一个下设机构，只有在英租界里，领事馆和工部局是两个不同的机构，领事馆是英国政府设在天津的一个外交机构，领事人员由英国政府直接任命，而工部局才是租界的行政管理机构，并不是领事馆的管理，而董事会成员是由租界內居住的英国人选举产生，因此这可不是外交机构，可以看成是一个殖民机构，我们完全可以毫无顾忌的将里面的英国人赶走，将戈登堂居为己有。在旧时空里，中华民国，还有后来成立的新中国，都将这里做为政府机构的所在地，只是在 1976年的唐山大地震波及天津，戈登堂也受到损坏，不久后就被拆除，在原址上建成新的天津市人民政府大楼。而戈登堂只剩下侧后小小的一角。”
秦玉海道：“那么为什么各国的领事都在戈登堂里开会呢？”
秦铮笑道：“因为工部局是租界的行政管理机构，处理租界的事情，当然是到戈登堂来。”