东北战时管理委员会成立之后，就是东北地区的最高军政机构，不仅是辽吉黑三省属委员会的管理，就连先前成立东北战区也被纳入到委员会的管辖之下。
不过东北地区总司令***对这个行政变动并没有什么不满，相反还十分欢迎，一来是自己可以从复杂、锁碎的地方行政事务中解脫出来，可以全身心的投入到后面对俄的作战中去；二来担任委员长的是秦铮，尽管现在秦铮己转入了行政体系，但仍然被军方视为老上级，在军队中有较高向威信力，而且又懂军事，因此有他执掌东北地区的军政事务，完全可以放心，不用担心地方行政会抢占军方的资源了。
于是在秦铮刚到沈阳时，***特意从哈尔滨赶到沈阳，向秦铮汇报了目前东北战区的备战情况和进攻计划。
现在人民军基本可以算是做好了充份的战斗准备，第2、3军均己全部布置在哈尔滨，在前期战争中阵亡的人员也得到了补充，因此现在这两个军的编制满额，战斗力自然完全恢复，而且经过前期的战斗，这两个军的作战经验，及实战能力都得到了大幅的提升。
而且这时驻守海参崴的第5军也拨来了2个师，接管哈尔滨地区的日常守备，这也可以让2、3军能够全力的投入对俄的作战。
在其他方面，人民军的骑军部队也扩大为两个旅，人数超过了万人，因为在前期的战斗中，人民军从日俄军队中缴获了数万匹马匹，因此也有了扩大骑军规模的基础，毕竟这个时代，骑军在战场上还是一支重要的作战力量。除此之外，还有两列装甲列车，两门自行火炮，12门汽车牵引火炮，15辆猛士车，18辆两栖坦克均已布置到位，另外还有4架固定翼飞机。
在固定翼飞机中，有两架是最新型的双座型飞机，由于使用了更大功率的发动机，因此起飞重量和飞行半径都更大，既是增加了一名飞行员，但还可以再挂载300公斤的**，而在满负荷状态时，飞行半径也扩大到了220公里，如果是轻载状态，则可以达到300公里。虽然机枪同步制动器由于结构过于复杂，目前还在研发状态，没能正式安装在飞机，但在飞机的后座却安装了一挺7.62毫米机枪，由后座的飞行员控制，也算是正式安装了机载武器，因此初步俱备了空战能力和对地攻击的能力。
可以说目前人民军是兵强马壮，万事俱备，只等着一声令下，就可以向俄军发动进攻了。
而根据人民军的侦察，现在俄军的总兵力大约为12万，虽然俄军将司令部设在满洲里，但在赤塔也布置了一部份兵力，作为俄军的大后方，因此驻守满洲里的俄军不会超过10万，而人民军集结的总兵力超过15万，在兵力上虽不算绝对优势，但也相当明显，而且军心士气，也肯定在俄军之上。而且现在是4月初，离西伯利亚大铁路恢复全线运输还不到一个月时间，俄军的物资、装备以及准备工作肯定都不足，再加人民军有装甲列车、自行火炮这样强大而机动的火力助阵，也可以说人民军的优势极大。
不过这样也不能说人民军己经稳操胜券了，因为这一战最大的难度实际是在于距离，现在人民军的总部设在哈尔滨，前沿阵地扩展到了齐齐哈尔，而俄军总部满洲里，前沿阵地则设在呼伦贝尔，从哈尔滨和满洲里的距离约为800公里，既使是火车也需要3-40小时左右；而就算计算双方的前沿阵地，从齐齐哈尔到呼伦贝尔，也有接近400公里的路程。因此这将是人民军成军以来，跨越距离最远的一次战争。
虽然在此之前，人民军有过跨越2000多公里的海洋，袭取海参崴的成功战例，但那时人民军已经全面掌握了制海权，后勤线路可以确保畅通，而过了齐齐哈尔之后，就出了黑龙江看进入到蒙古区域，这己不是人民军控制的范围，而且近20年以来，俄国不仅一直窥视中国的东北地区，同时对蒙古地区也同样是虎视眈眈，加上清廷自身无能，因此俄国的势力大举向蒙古地区渗透，收买蒙古王公贵族，并挑动蒙汉关系，煽动****，经过了数十年的经营，也使俄国成功的拉陇了一批蒙古的权贵势力。
在备战期内，人民军己派遣小股部队，出齐齐哈尔西进，在甘南、扎兰屯、博克图、巴林等地修筑驻点，为日后大军西进沿途做接应，而俄军则派出骑军进行袭扰，而人民军也出动骑军，保护这些驻点，双方己发生了数十起小规模的战斗，互有伤亡，但对阵的敌军中，就发现了不少蒙古骑军。
不过对人民军有利的消息则是，俄军并没有破坏从哈尔滨到满洲里的铁路线，因为俄国对重新占领东北地区，甚致是复夺海参崴都还一直不死心，而要夺回这些地区，铁路线是必不可少的，因此一但破坏了铁路线，就意味着俄国彻底的放弃了中国东北地区和海参崴，由其是在普茨茅斯谈判破裂之后，英法决定参战，更是让俄国看到重新夺回这些地区的希望，自然就更不会轻易破坏铁路线了，而这当然是对人民军的进攻有利。
从总体来看，俄军目前是以防守为主，防线从呼伦贝尔开始，如果双方就这样对持，俄国将可以不断从欧洲部份调抽调军队、物资，增强实力，等英法远征军到达远东地区之后，再出兵东进，配合远征军作战；而如果人民军发动进攻，俄军则从呼伦贝尔开始设防，使人民军的战线拉长，并以骑军袭击人民军的补济线。由于俄军在骑军