小田切接着他的话头道：“但是俄国就在我们身边，所以俄国才是我们目前最大的敌人，而且俄国不是腐败的清国可比，是一个强大无比的对手，同时我们必需吸取三国干涉还辽的教训，在与俄国对抗的时候，不仅不能树立其他的对手，同时还要争取到更多国家的支持，才能够对抗俄国，这几年以来，政府一直都在向英、法、徳、美等国示好，并且积极的修复与清国的关系，也就是这个原因。”而现在政府不对海外华人的谈判原则表态，也是这个道理，一方面尊重其他各国的态度，另一方面也不要轻易恶化了与清国的关系。
听完了小田切的这一番话之后，福岛安正这才恍然大悟，尽管福岛安正搞情报一把好手，但他毕竟是军人出身，对国际政治错综复杂的关糸并不淸楚，这几年他也没少骂政府的对外政策太软弱，别说是对欧洲国家，就是对清国的态度也十分温和，现在才明白，政府原来这是在忍辱负重。
于是福岛安正道：“那么小田君，这次我去天津，政府需要我完成什么任务。”福岛安正是军人，并不直接听命于政府，不过尽管在日本国内军方和政府一直不对眼，但现在的日本军部毕竟还没有独大，而福岛安正也算是有头脑的人，不是后来那种只会喊“效忠天皇、七生报国” 的人可比，而且一切行为以日本的国家利益为重，也能体谅政府的不易，因此主动询问政府的要求。
对福岛安正的态度，小田切也十分满意，道：“福岛君，政府希望你完成个三个任务，第一是尽可能多收集海外华人的资料，了解他们的情况，因为在将来海外华人也很有可能是我们日本的对手，因此我们也决对不能轻视了他们；第二是试探一下能不能拉陇海外华人对付俄国，就算不能拉陇海外华人和我们一起对付俄国，但也耍挑拔他们与俄国之间的关系，最低限不能让海外华人和俄国走近。”
其实这两条也是福岛安正自已的计划要在天津完成的任务，第一条就不用说了，因为从长远来，日本想要发展，就必须尽最大能力从中国掠夺一切的资源和财富，因此只要是有关中国的一切情报，不管有用没用，都先收集起来再说；而尽管福岛安正对国际政治关糸并不很了解，但也知道敌人的敌人，就是自己的朋友，而多给敌人树立一个敌人，就是为自己增加一份力量。
既然这也是政府的任务要求，正好一举两得。于是福岛安正点了点头，道：“好的，这两项任务我都会尽力去完成，那么第三项任务是什么？”
小田切道：“第三项就是向海外华人转达各国的谈判要求，并且尽你最大的努力促成海外华人与各国进行谈判。”
福岛安正怔了一怔，道：“不是说俄国、徳国都己经表示了不与海外华人进行谈判吗？”
小田切笑了一笑，道：“那是不能以海外华人的谈判原则进行谈判，但如果海外华人接受我们各国提出的谈判原则，那就可以谈了，而你的任务就是尽可能的说服海外华人，接受我们各国提出的谈判条件。”
福岛安正道：“是什么条件？”
小田切道：“主要有六条一是这一次战争的责任是清国，；二是清国对各国的损失进行赔偿；三是允许各国在大沽至北京一线驻兵，收便于保护各国的利益；四是允许各国建立使馆卫队；五是惩处各国公使指定的罪犯；六是天津租界必须恢复。”
福岛安正皱了皱眉，道：“小田君，恕我直訁这样的条件，恐怕海外华人是不会答应后。”
小田切呵呵笑道：“福岛君，你放心吧，各国会给你支持的。”