工矿能委员鲁宏道：“那么银币和白银的汇率是怎么算的？是1元等于1两白银吗?”
贾振招摇了摇头，道：“不是这样算的，而是按照比重计算，以1元的银元为标准，按照重量等价于7钱2分白银，也就是0.72两白银，和外国货币的汇率也是这样计算，目前白银和英镑的汇率是6.1：1，换算成银元和英镑，就是8.5:1。”
这个结果到是引起了不少人的议论，因为在不少人心里都将1元银币和1两白银划上了等号，却没有想到会是按重量计算的。
商业委员叶岩福立刻道：“为什么定这样的汇率？不是太麻烦了吗？而且完全按重量定价值，那么我们何必又要发行新的货币呢？不如还是继续使用白银算了，还可以节省一笔铸币费，因此我觉得还是把银元和白银的汇率定成1：1最好，这样不仅使用方便、简单明了，而且还能让银元的实际价值增值。”
这个建议代表了不少人的意见，因此有好几个人也都表示了赞同。
贾振招道：“各位的想法我都能够理解，从我心里来说，也想把银元和白银的汇率定得越高越好，最好是定成1元银元等于10两白银。只是定这样的汇率，在现实中行得通吗？中国是在明中期将白银定为主要的流通货币，并且是以重量为货币价值，无论这一套货币制度合不合理，但己经在中国流行了500年，并且早己是深入民间的人心了，任何人想改变这一套制度都不是容易的事情，这说穿了就是一个货币信用的问题，并不会因为我们是穿越者，下一道行政命令就可以让民众相信新货币的价值。”
见众人都被自己这一番话说得低头不语，贾振招又道：“其实在袁大头之前，中国就己经发行了银币，在1889年，1894年，张之洞分别在广东、湖北发行‘光绪元宝’的银币，北洋也在1896年发行的银币，在旧时空里的1903年，清廷开始正式发行银币，但这些银币无一例外的都没有成功，原因除了发行量小以外，主要是因为这些银币的质量良莠不齐，有的银币含银量连5钱都没有，却要等于1两白银的价值，各位以为民众会信任这样的货币吗？而‘袁大头’在铸造的时候就明确了重量和成色，而且1元面值的‘袁大头’只相当于半两白银的价格，正是由于有了这些保障，因此‘袁大头’发行之后才迅速得到了民众的认可，并且一直到新中国成立之前，都一直是中国的主要流通货币，即使后来各地军阀都铸造‘袁大头’，品质在不断下降，但也并沒有动摇‘袁大头’在民众心里的信心，这也说明树立货币信用是多么重要。”
“我们目前虽然在货币的价值上吃了一点亏，但为了树立我们的货币信用，付出这些代价是绝对值得的，而且只要是货币信用树立之后，对我们的收益是绝对巨大的，起码目前我们所发行的货币量只是暂时的，从长远来看是肯定不够用的，但以后我们就可以通过增加发行大面值的银币，甚至发行大面值的纸币，来保障我们的货币总量，这样就不会再有损失了。”
听完了贾振招的讲说之后，夏博海道：“好吧，货币的汇率问题暂时就讨论到这里，那么在货币的发行方面，你们有什么考虑吗？”
贾振招点了点头，道：“货币的发行，是和银行息息相关的，因此我想先说一下银行的发展计划，按照我们的计划，银行初步定在今年6月开业，如果由于其他方面准备不足，如【银行法】还没有制定完整，可以推迟到七月。银行初步确定先开12个营业点，分别是青岛2个，天津3个，济南3个、威海、胶州、高密、即墨各1个，下一步将在各地开始选点，在银行正式挂牌成立的1个月內，在以上各地陆续开业。而银元就是在这些地区内首先发行。然后再随着我们对山东地区的控制，逐步推进，而这第一批银行营业点，都将设银元兑换专柜，并且保证充足的银元用于兑换。另外，银元的兑换是以库平银为标准，一两为37.301克，含银率为93.5374，其他银两均须按成色折合计算，这也是民间惯行的规据，任何流通的白银都有一个折色，我们发行新的货币，是秉持公开、公平、公证的原则，既不会借机搜刮民间的财富，但也不会吃暗亏。我们也给各个银行都配备了这方面的专家，还配备了标准的砝码、天秤和容器，甚致是小型的坩埚，用于现场炼化提炼白银，以示公平。”
众人也听得连连点头，看来财政委确实在货币发行上花了好一番心血，当然货币改制在古今中外都是重大事件，稍有不慎就会造成国家、社会造成大动荡，因此在货币改制以前，必须做好充份的准备和预案才行。
贾振招接着又道：“银元发行之后，还应该给民众一个适应的过程，而且由于我们现在还没有完全控制山东全省，因此要设立一个过度期，就是同时使用银元和白银两种货币，时间初步定在一年，在过度期内，在我们开设的任何银行里，银元包括纸币在内，和白银可以互相兑换。”
这一条顿时又引起了不少人的意见，文教卫委员汪军道：“我们不是要用银元取代白银吗？为什么还要允许用银元来兑换白银呢？”
贾振招道：“这归根到底还是一个货币信用的问题，任何时代的民众都不傻，不会天真的相信你随便发行一种货币就认同它的价值，在中国古代也发行过纸质的货币，但凡事将纸质货币和金属货币挂