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就在一场恐怖袭击的阴谋升向上海新区的时候，安全部副部长蒋仕伟悄悄的来到了上海新区，和上海事处的刘澜涛碰头。
蒋仕伟来到上海新区，主要是临场指挥上海新区的保卫行动，因为还有10天左右的时间，俄国舰队就将要进入黄海海域，日本联合舰队己出港待战，准备在对马海峡迎战俄国舰队。同时这也是华东政府一直等待的参战时机，而安全部判断，日本很可能会在这个时候，对上海新区发动恐怖袭击，而且一但发动必然就是雷霆之势，只靠上海办事处负责，安全部也不能完全放心，因此协商决定派蒋仕伟到上海新区坐镇。当然临场的指挥、布置、应对计划还是由上海办事处负责，蒋仕伟的作用主要是管大局，并且能够当场立断，以免请示耽误了时间。
不过蒋仕伟的行踪是完全保密，既使是上海办事处，知道他来的人也不超过5人，而且事情结束之后，蒋仕伟会立刻返回青岛，不会在上海留下一点痕迹。
两人见面之后，刘澜涛也将安全保卫专项工作组成立之后的工作情况和上海新区的大体情况都向蒋仕伟进行了简单的汇报。
听完了刘澜涛的话之后，蒋仕伟道：“经过这几天的严格检查，情况怎么样？发现了可疑份子没有？”
刘澜涛道：“我们到现在总共抓捕了87可疑人员，正在进行审讯、核对，另外还查封了8家企业工厂商铺，并且对11家商铺进行监控。不过从目前审讯的情况看，绝大部份人应该都是证件不全，或是持假证，而不是敌对势力的人员，而查封、监控的工厂商铺，也都是手续不全，并且涉嫌非法交易，但和这次的对上海新区的恐怖袭击应该是没有关系，当然俱体情况我们还在调查中，因此也不能完全排除这种可能性。”
蒋仕伟点了点头，沉呤了一会儿，才道：“这么说上海新区的管理，存在着很多问题？”
刘澜涛道：“对，和山东相比，上海新区的管理确实要松得多，存在着不少的漏洞，当然从总体来看还算好的，比清廷当然是要强得多，就是放在我们穿越之前的那个时代，也算是不错了，但毕竞是有漏洞，如果是在和平时代，当然不会有太大的问题，而且这些问题也不是我们安全部管，是检查、公安、税务这些部门的事情，但在现在的非常时期，就会成为安全上的漏洞。”
蒋仕伟笑了一笑，道：“山高皇帝远，这也是难免的啊。你到是说说看，有些什么问题。”
刘澜涛道：“首先是海关，过关的检查还算到位，但免检证发得太多，根据我们统计，一共发出103张免检证，而整个上海新区的企业只有800多家，这个比例实在太高了，而且发放免检证的标准是经营时间较长，商业信誉较好，或是政府重点扶植，但居我们检查，大部份企业都不符合这个标准，比如说马芮成，虽然他在上海新区算是较大的投资者，但他投资的工厂尚在建设中，目前仅仅只有两个卖酒的商铺，无论从那一点来说，都是不符合免检证的标准，但却也发了免检证。还有少部份海关人员在检查中存在敷衍了事的渎职行为，另外在检查中我们发现海关存在走私行为，当然我们目前还没有抓到实证，所以不能确定。”
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