盖亚元年九月十五日，北海舰队第一营抵达西拉湖。
天风县，县衙议事厅。
欧阳朔将天风县主要官员和将领召集到一起，当众任命赵得旺为天风县县令，任命内政署长、财政署长以及物资储备署长。
北海舰队第一营脱离北海舰队，更名为西拉湖水师营，划归天风县管辖。原第一营营正周峰，改任西拉湖水师营营正。
据天风县行政署长蒲志道介绍，西拉湖内存在水寨，有水匪出没。
因此，西拉湖水师营的第一项任务，就是清除西拉湖水匪。西拉湖水域辽阔，水匪作为地头蛇，要想剿除他们，可不是一件简单的事情。
赵得旺上任之后，摆在他面前的首要任务，就是西拉湖小型军港以及造船厂建设。除此之外，还有一项更加艰巨的任务，那就是修建天风县和山海县之间的官道。官道名字欧阳朔都想好了，就叫天海路。
天海路总长三百余公里，是山海县迄今为止，投资最大，耗时最长的一项基础设施建设。为了加快建设进度，山海县和天风县将同时启动该工程，齐头并进，再在中间合拢，连成一体。
天海路的建设，大部分时候处于荒郊野外，施工环境恶劣，不仅要预防野兽，还得防备流寇的袭击。因此，必须安排军队，一路护卫。
天风县城防营的剿匪目标，将优先选择天海路沿线。
天海路的修建，具有战略意义。只要在天海路沿线修筑驿站，插上山海县领主旗，必将增强山海县对廉州盆地西部地区的威慑力和统治力。
天风县、永夜镇以及广水镇，组成一个铁三角，再用天海路串在一起，足以控制住西部地区的形势，即使有哪座领地请来外援，也不足以对山海县造成威胁。山海县有足够的反应时间，来调集军队，组织防御或者歼敌。
占领西部最重要的三座玩家领地之后，欧阳朔对剩余的玩家领地，将采取怀柔政策。具体的政策，还得欧阳朔返回山海县之后，再慢慢制定。
欧阳朔跟赵得旺单独交待一番之后，当天下午就启程返回山海县。途中，他还带着亲卫营，到永夜镇和广水镇视察一番。
永夜镇等四座二级乡镇，山海县已经全部派人接管，任命主官，改造行政架构，组建城防营，开设四海钱庄支行等一系列政策也都落地。
永夜镇背靠永夜森林，定位为林业小镇。广水镇和宜水镇紧邻河畔，河岸便于开垦肥沃的农田，定位为农业小镇。固山镇背靠大山，欧阳朔准备将其设为第二个山蛮定居群落。
九月十八日下午，欧阳朔一行回到山海县。
欧阳朔回来的第一件事，就是赶到市场，查看粮食价格。
市场上，粮食价格一路上涨，每单位粮食已经涨到20铜币，直接翻了一番。随着粮价的不断上涨，领主玩家再也无法淡定，纷纷动用领地流动资金收购粮食。有远见的领主，更是开始出售木材、铁矿石等基础资源，套取资金，加大粮食收购力度，确保领地十一月之前的存粮。
粮食抢购，进一步助推粮价上涨。现如今，粮食是一天一个价。
出售粮食的主力军，就是各大系统王城的商会，他们手中的粮食，也是从王城郊外农夫手中收购上来的，并不是无限量供应。
每一座系统王城，都有上千万的玩家定居，他们的存在，对王城的粮食供应，也是一个巨大的压力。商会的商人，那都是人精。看到市场粮价上涨，有些大商会甚至开始反向囤积粮食，准备大赚一笔。
因此，由粮食引发的风波，是愈演愈烈，各路牛鬼蛇神都参与其中。
风波中，山海县同样受到波及。四海钱庄设在盟友领地的各大支行频频告急，贷款额成倍增长，金库马上就要见底。
欧阳朔当机立断，将九月份上半月的收益8500金币，统统划拨到各大支行。木兰镇、黑狮镇以及天霜镇分别增加1500金币的准备金，寻龙县和落凤县分别增加2000金币的准备金。
可惜，这笔资金对领地而言，也只是杯水车薪。领主们不得不铤而走险，开始跟山海县一样，向流寇要钱。
问题是，流寇是有限的。像山海县，基本上都是在每次领地晋级之后，集中剿灭一次，属于一次性收益。
欧阳朔不在的这段时间，城东大营已经完成因敌袭而被迫中断的剿匪任务，缴获资金4200金币。东西两路的剿匪，再加上清除边境附近的玩家领地，一共俘虏15200人口，全部划入山海县。
在此期间，陆续有生活职业玩家被传送到山海县定居。【落月会】成员已经达到1000人上限，可惜【落月会】距离晋级还有一段时间。
除此之外，孙老他们还在持续不断地联络科学家，邀请他们到山海县定居。现如今，科学家团队规模已经扩大到45人，还在继续增加。
欧阳朔委托殇雪玫瑰佣兵团倾销的淘汰装备已经销售一空，利用这笔资金，佣兵团开始为山海县在各大王城设立山海县办事处。
等到办事处开始运作之后，山海县又将迎来一波人口小高峰。
第一师团第一旅已经完成重建，第三、四、五营的兵员由正规军俘虏当中直接补充到位，第一营和第二营的兵员，仍然由山蛮部落的精锐战士补充。前后两次大规模征兵，几乎快要榨干这批山蛮部落的战争潜力。
按照计划，山海县承诺的剿灭山寨土匪行动，已经滞后了大半个月。