红鱼听完陈健的解释，总觉得好像有些不对劲，倒更像是挖了一个坑，让那些首领们往下跳，并不仅仅是因为那些老人孩子的赡养抚养问题。
“如果将来有人愿意每年拿出四百斤粟米，首领们就没办法强求他们在氏族中了？”
“是啊，这是首领们都同意的。”
陈健狡黠地一笑，老有所养，幼有所依，靠夏城的公产肯定不够，如果要分开，征收人头税是必然的，可征收人头税必然会遇到抵触，不过换一种方式征收会让族人们更容易接受一些。
至于说埋坑，陈健的确是挖了一个坑让首领们往下跳，如今的生产力水平只靠一个劳动力担负不起一家人的生活，但如果生产力发展了就又不同了。
这次本该议事会讨论的事，在大庭广众之下讨论完毕，首领们也都许诺只要每年能够拿出足够的粮食就可以单过。将来真到那一天的时候，首领们也没法食言。
度过了这个冬天，夏城的粮食问题也会基本解决，不打仗的话，两三年之内城中也会有些家底。
再加上粮食本位的货币出现，让大量的粮食集中在了城邑手中，那些领取了货币的人不可能将所有的货币都换为粮食，他们可能也会购买一些其余的生活物品，这样一来一去，货币就借助坊市流通起来。
同时坊市也有类似于银行的效果，可以让大量的粮食储蓄起来，甚至可以超额发型一部分的货币，因为部族的人不可能同一天挤兑，只要能够周转过来就行。
陈健不是学经济的，货币超发的数量是准备金的多少他也没数，但这些集中起来的粮食可以供他调动，利用这个冬天全力发展手工业。
物品不丰富，自然不可能出现自然经济，只能是城邑统购统销，用剪刀差来剥削城邑族人，积累粮食货物来进行城邑的建设。
城邑的和部族的，这是两个完全不同的概念。
如今隶属于城邑的土地有六千亩，奴隶八百人，一座矿山，一座盐场，以及名义上属于城邑的山川河流和各种司货统一管辖的货物。
秋天收上的税一场阳关之战基本消耗没了，榆钱儿在娥城费尽苦心换的那些粮食对个人来说不少，可放在城邑看就是杯水车薪。
强制劳动和徭役虽然不花费什么，但不能长久用，用多了族人会反对，得不偿失。
在经历了初期为家园建设的高潮之后，夏城的这种团结一致的精气神还能延续几年，但几年后就会熙熙攘攘利来利往了。
走进坊市，让榆钱儿到屋子里，陈健翻看着账本，估算着城邑的家底。
“榆钱儿，以前每个月族人从坊市能换多少东西？”
“不多，算起来一两万斤的粮食吧。有的是用粮食换别的，也有用别的换粮食的。主要还是靠城邑公产的土地和奴隶劳作。这八十万斤粮食分出了三十万斤，留下四十万斤分给各个部族吃到收麦，加上我在娥城赚到的，公产最多还有十七八万斤的粮食。”
“橡子烧的陶大家换的不多，确实比不上娥城的黑陶，再加上各个部族之间都住在大屋子里，除了吃饭喝水，难得有像狸猫一样换几个放在屋里好看的。木工和青铜农具换的也不算太多，奴隶们用石头就行，各个部族也不太舍得用粮食去换。”
陈健翻看了一下，这就是城邑公产的全部家底，一场仗打完城邑的家底已经比不过富庶的姬姓氏族的家底，他作为城邑的首领，却不能公私不分拿取部族的东西，如果挪用了，部族在城邑的权利分配中就会有更多要求。
十七八万斤粮食，未必能够陈健冬天的计划，再加上遇到特殊的日子还要分配一些粮食给伤残士兵和老人，已然是捉襟见肘。
陈健起身关上门，屋子里只有榆钱儿和红鱼的时候，陈健道：“这样吧，红鱼，你去陶窑，让橡子再烧制一批陶贝和铜币，照四十万斤来。榆钱儿，以后坊市的交换，尽量用陶贝和铜币进行，想办法让他们把捕获的猎物之类先换成陶贝。”
红鱼急忙摇头道：“不行，咱们就有十七八万斤粮食，那里有四十万斤？万一他们都来换，咱们换不出这么多怎么办？你这首领可是要被人骂的。”
陈健笑道：“不会，你就去做就是了，但是不要让太多的人知道就好。虽然咱们没有四十万斤粮食，可那些族人的粮食还存在咱们这里，各个部族的粮食可以撑到麦收，他们不太可能全都换粮食。”
“但有一点，烧制陶贝和铜币的地方，你要每天看着点，做了多少就是多少，决不能多烧制。”
红鱼无可奈何地点头同意，问道：“那你要这么多粮食干什么呢？”
“一个是想让族人尽可能接受陶贝和铜币，除了那些士兵外，其余人也要熟悉这种东西；另一个……要趁着冬天做些事。”
冬天对于农耕的夏城来说不是个干活的日子，每天都有风雪，不算太冷，但土地里无事可干，只能蹲在屋子中，甚至于奴隶们的日常工作也转移到屋子中，以搓麻线和纺织为主。
除了新军还在坚持训练，夏城中只剩下组织起来的巡逻队在麦田里晃悠，赶走那些越冬的动物。
那次谈话的几天后，议事会的大厅里集中了夏城各个掌管奴隶的人，每天晚上都在进行管理奴隶的教学，陈健尽可能用浅显易懂的方法说清楚松弛有度的原则。
对于大规模使用奴隶的田地、矿山，为奴隶们串联暴动提供