“这会引起大乱子的。”
这道旨书好不好？肯定好，一旦没有了盗匪，百姓能安定地耕种，以仙界的地广人稀，不用百年，黑水国人口就会增涨五六倍，六七倍。
不管什么，人才是基础，有了足够多的百姓，则有了更多修仙修妖的好苗子，则有了更多的出产，更多的战士，更多的税赋……
多到一定地步，那也不行了。不过以黑水国的人口密度，即便人口密度增加了一百倍，也能养得活。
道理谁都知道，可是为什么出现这种情况，不仅是镇守的勾结，各个权贵也需要这种情况出现，只有这样，城中的房价才能涨得起来，城郊才能收取高昂的地租。
到处都是可以生存的场所，房价还能这么贵，地租还能这么高？
郭丛海也知道他想什么，说：“强行推广，必然行不通，不过黑皇后面还有一道旨意，将各个区域划给各个仙门，或者各个豪族，按照面积，以及肥沃是否，每年向国家交纳相关的赋税，付出相关的兵役。”
“咦，这岂不是尾大不掉？”
大家受益，也不会反对了，想一想仙界空旷的地方有多少吧。
并且国家受益了，普通百姓更受益了。或者有仙门反对，不过其他仙门纷纷加入，自己反对，自己磨唧，好了，地盘一起让其他仙门或豪族抢走，未来只有一条路，没落！
但问题是，本来各个仙门与豪强，已经尾大不掉，这条政策推出后，各仙门与豪族力量会更强大，国家也更难控制。
还有呢。
“既然如此，为何墨岭门向我国倒戈？”
“因为还有第二道旨意，黑皇下旨，各仙门，各修妖门，或豪族，必须相互联姻。”
“联姻？”程默先是迷茫了一下，本来就强大，这一联姻，岂不是更强大？不对……一个是修仙者，一个是修妖者，两者都看对方很不顺眼。修妖者的女子嫁入仙门，那不是“上嫁”，仙门不敢对她们胡来，也会逼迫他们从自私自利、固步自封中走出。修仙者女子嫁给修妖者，也会改变其残忍嗜杀的性格，至少他们的后代在母亲教育下，不会象修妖者那么残忍。
还会有弊病，不过那可以以后慢慢处理，眼下能使两者融合，整个国家也能迅速变得团结强大。
至于以后……就像华国那句话，先让一部分人富裕起来……由他们带动着，改变原来的观念，再来一步步矫正。后人不争气，不但不矫正，反而从中渔利，那不是一部分人富起来，而是贫富悬差越来越大，道德迅速沦丧了。这是后人的责任，与前面改革者无关。
“黑水国有高人哪。”程默喃喃道，似乎几个国家都在解决这些问题，比如乐皇，他再三规劝，修妖者不得残忍无辜，秋皇推出教化，现在似乎又用陀教来感化与掣肘，但都没有解决到点子上。
不过这项政策推出来，有些高高在上的仙门必然排斥，如这个墨岭门，他们岂会同意与修妖者联亲？这才倒戈。
但这样一来，黑水国各仙门为了使自己所分配的空旷地区迅速出现人烟，以及安定，必然需要更多的修士，郭丛海这才劝自己去黑水国。
然而……
“郭仙长，我有些感觉不对？”
“哪里不对？”
“黑水国真有这样的人物，能容得我们钻这么大空子？”
“两者有所不同吧，一个是管理上的人才，一个是军事上的人才。”
“郭仙长，战功对你我有何帮助？”
有战功，事后可以分配到更多的战利品。但他们是外姓修士，能捞到什么好处？实际就是五仙门自己，也因为修士死伤过半，宁愿保存实力，也不想争这个战功，因此慢吞吞地挪在后面。
就是妙计，也会有死伤的。
他们这个动态，前面几个将领也看到了，不过这样更好，战后还能继续打压这几个不听话的仙门，也由着五仙门吊在后面。
“郭仙长，你以为我多次化险为夷，当真是好运气？”
“嗯？”
“两个字，小心！”
在他示意下，他与郭丛海有意地又往后吊了吊，几乎快成了吊在最后面的人。
大伙都没有太注意，即便郭丛海的修为，放在这群修士眼中，也不算什么。
就在此时，忽然四周传出一些声响，茫茫雾气迅速地从四周漫了上来。那不是雾气，而是元气激荡，导致水蒸汽迅速的凝结。
“阵法！”程默说了一声，他们都在飞行着，不可能法阵将他们所有人笼罩起来，以前面为主了，前面的修士修为高嘛，不过后面所剩的修士已经不多，包括五仙门大半的修士，也飞入法阵中。
在外面的人同样也不安全，多是一些中低级修士，几十名高级修士过来，就能迅速解决掉。
“郭仙长，撤！”
程默这时才爆发出真正的实力，驭着法剑，比郭丛海飞得还要快，一边飞，一边冷笑道：“妙计啊妙计！”