总统当即批捕穆恩少将，此时穆恩少将还坐在家里，美滋滋的等着领取国会英雄勋章呢，国会勋章是没等来，等来的是fb的探员，还有一纸逮捕令。
真相大白于天下，伦佐将军十分狼狈，海外驻军都是他管辖的，手下人出了这种叛徒，造成了这么大的损失，他难辞其咎的。
但是现在最大的问题，并不是塔克部落被诬陷的这件事，这不过就是个很普通的部落而已，就算是遭到了什么不幸，那也不过是他们的运气比较不好而已，最重要的是，现在美军正在遭受灭顶之灾，谁能想到去去两个人，就重创了美军最精锐的两只部队，想想都感到可怕。
事到如今，国防部长才终于理解了，为什么罗斯将军和神盾特工局的局长弗瑞二人，都不约而同的把目光定在了培养超级英雄上，当初罗斯将军弄出一个绿巨人浩克出来，弄得举国哗然，现在看来，原来罗斯将军才是高瞻远瞩。
史崔克将军也没有错，这种有特异能力的人，不管是变种人还是其他什么人，这些人都是世界安全的巨大威胁，国防部长醒悟了，等这件事过去之后，他要联合议员们，推动更加严厉的变种人法案，但是变种人一般都把自己当成是另一个种族，是可信的，所以国防部长打算培养更多的人类英雄，给他们更多的活动空间。
不但如此，还要树立一个标志性的人物，作为超级英雄们的典范，这个人就是现成的，不久前从南极冰川中复活的美国队长史蒂夫罗杰斯，就是最好的一个人选。
弗瑞曾经提出个一个构想，他打算成立一个半官方的英雄组织，这个英雄组织要有一个支持政府的领导者，这样既能把这种非常敏感的超能力英雄，与政府之间形成一道安全墙，有什么问题也怪不到政府的头上，还能让这个组织受到政府的直接影响，简直就是个完美的方案。