“我用的每一招都是险棋！谋事在人，成事在天！人生不可能永远在你的掌控之中前进着，我们的每一天都走在未知的路上。
成立‘万言堂’集各种思想，各种人才于一处。能否控制得住这些人，这是那高高在上之人的本事！”
听着歌素琴的话语，天允颜若有所思。
如歌素琴所言，带伤之身不远万里嫁过来，她真的能够保证不被发现？
敬茶之时的楚楚可怜，她真的确定不会起反作用，能够让父皇母后喜欢她？
慈善基金之事朝中上下震动，她真的能够保证自己能够简简单单做她的善举？
贸然吐露知晓自己听音阁之迷的事情，她真的能够保证自己不会因此而疑她？
就连之前为自己出的春猎之事的主意也是冒险之举。
不管是对她自己还是对别人，貌似这个小女人用喜欢用险招。
天允颜突然有一种感觉：眼前这个女人一次次将自己逼入生死边缘，她是真的无奈？真的单纯？或者，她是真的不怕死？她想死？
想到这里天允颜不禁一阵冷汗，不自觉地看了素琴的脸上依旧是一脸纯真，不谙世事的淡笑。
不可能，一个小小的姑娘，怎么会不想活呢！不可能，这只是她处事的风格而已。
不愿意在这件事上面多想的天允颜，果断地用公事转移了自己的注意力。
“那农工商呢？如何平衡？”
“先说商吧，现在商者地位虽然低下，但是已有许多商者富可敌国，这样的人多了，便会危及到朝廷的地位。现在已经隐隐有这样的趋势，若是置之不理，万里长堤总有一日愧于蚁穴。
我的慈善基金其实就是以为官者牵头，将商者的资金引导，用之于民，降低国库的压力。这样商者得到的好处只是一个名头，但是朝廷得到的好处却是实质上的。
仅仅靠这一点点的引流必然是不够的，我建议可以成立国有商行。比如钱庄，运输等。成立国有钱庄，百姓将钱存入其中，除非改朝换代，否则钱就一直都在，肯定比商行钱庄让人信服。
运输上可以成立专门的运输团队，现在战争时起，境内治安不稳，百姓多不敢远行。我们成立的运输可人，可物，用朝廷的名义，行走官道，相比能够避免许多麻烦！”
“钱庄之事感觉可行，但是运输之事所需人力物力极大，在实施上面难以推动啊！”
“外包！将之外包给商行，商行必须给每年给朝廷一定的费用方可。其一解决百姓出行、运输等问题，其二有一定收入。朝廷提供路线，其余所有费用由商行所出，所得利益朝廷收取一定比例。基本上就是利用已有的道路做无本的买卖。
需要再次建设新的官道之时也可向商行收取一定的费用，商行不交钱给别的商行，商行只会相争给钱。说到这里，你也要记得。不要所有的官道承包给一个商行，而是分成一段段承包给不同的商行。这样便不会一家商行独大，也避免了官道被商行把握。”
听到歌素琴的解决方案，天允颜真的不知道歌素琴的小脑袋瓜中怎么会有这么多奇奇怪怪的想法。虽然还有些不成熟，但是她的每一个意见都极具可行性。
“那其他呢？”
“农者缺乏主要是投资于回收不成正比，只要朝廷中颁发消息，所有农者一旦耕种。只要花一部分小钱为自己的农田买上一份保险，当天灾降临，耕种投资无法回收之时，便能获得一笔赔偿，与投资相当，或者与应有收益相当便可。”
“保险？能否仔细说说？”
“比如说我现在花了一两银子耕种，一年后将有二两银子收益，我现在可花十文钱为其保险，若来年水灾导致颗粒无收，可获得一两银子赔偿。花二十文进行保险，可获得二两银子赔偿。
具体的金额每个地方要根据其天灾情况进行变化，我只是举个例子，你能懂吗？”
“如你所说，倒是能够大大降低农者的顾虑，可是这样一来，所有的压力便在朝中。国库本就吃不住灾害之时的救助，再这样一来，更加没有钱了。”
“每次一个地方发生天灾，死的最多的是什么样的人？”
“穷人，农者？”
听到歌素琴这样的问话，天允颜眼神一亮，意识到了歌素琴的意思。
“虽然很无奈，但事实确实如此，每次发生灾害，受灾最严重的，死的最多的反而是那些踏踏实实务农者。购买保险之时要写明受灾后，领取补偿金的人。而这个人一旦死亡，必须要证明与此人有直属亲属关系方可领取。也就是在府衙登记过亲属关系的人。”
“这不是进一步压榨务农者的金钱吗？不行，这个方案不行！”
“这是他们的希望，能够短时间内激发他们耕种的yù_wàng！最快降低他们后顾之忧的方法。灾难过后，朝廷的赈灾款优先将财务和粮食当做赔偿金分配给这些人。然后再进行无偿补助。
这些人只要感受过一次这样的补助，便会明白，耕种不但能够让自己的资产得到保障。灾难来临时还能因此而得到最先的救助，我想耕种者不但不会退却，还会因此增多。”
其实这个战火纷飞，各种自然灾害频繁的年代并不适合保险行业的生存。说白了，要做这个生意必然是亏钱的。可是若是朝廷用来刺激某行业的发展，这个保险行业反而有了意想不到的效果。
朝廷终究要救助百姓的，只