这样的安置毕竟只是临时的，还不足以让百姓真正安下心来，还得组织流民伐树建房，开垦荒地种田，象陕西等重灾区，得下旨减免二三年的税赋，这样，百姓心里有了盼头，心更安定了，谁还愿意去干杀头掉脑袋的事儿？
朱健甚至考虑过山寨后世集体农庄的一些做法，官府出资供给劳作的农具、耕种的种子、耕牛等，迅速让流民安定下来，尽快帮助他们摆脱苦难的日子，最起码也能保证有饭吃，但大明的财力，地方官员的施政不力、贪污腐败注定了这些只是一个美好的梦想。
非常时期，非常处理，若不能杀伐果决，很难把大量的流民安置好，朱健除了下旨强制执行安置流民的种种举措外，还加大对地方官员的监管力度，各地的监察院官员，锦衣卫卫所都被调动起来，严格监察，但凡发现有贪污腐败，胆敢扣掉赈灾钱粮的官员，不管你官职多大，一律就地革职查办，一经核实，直接喀嚓掉，罪行严重者抄家，财产充公。
单这些措施还不足够，那些地主老财、奸商手里屯积有大量的粮食，不从他们嘴里抠出一部份来救济流民，朱健心里不舒服斯基。