手中拿着蔺离送来的一份《劝施米汤章》，方弼心里是拒绝的。
他明白如果按照这份章约发出去，只会给姜或带来民心。虽然有利于城外流民，但是城外已经有粥厂在施赈了，何必多此一举。
“王上一片仁心，本相已知。但城外已有四处粥厂，日夜分发米粥，足以让九江郡民果腹，何必多此一举还让城中上下也参与施粥呢？这《劝施米汤章》虽可行，但不是必行之举，我看还是算了吧。”
看着眼前正在候命的蔺离，方弼开口否决了《劝施米汤章》。
“可是，府君……”蔺离听到方弼不准备让手下人去施行这个章约，正打算开口。
话还没说全，方弼当即狠狠瞪了蔺离一眼，嘴上重重哼道：“本相还有要事要忙……”
方弼打算用重威压住蔺离，让他不能出口辩解。这《劝施米汤章》要是发出去，只是广陵王获利，与他有何干。
但是蔺离并没有被方弼给吓住，还是坚持说了下去。
“可是王上已经让秦从尉率人拿着《劝施米汤章》到城中广劝百姓了……”
“什么？”方弼不觉惊呼了一声。
这施粥济民又不是政务上的事，方弼最多使些绊子，也不能阻止姜或。但现在姜或又来一手先斩后奏，让方弼大感头疼。
“这……既然已经到城中劝民了，那你就拿着这章约去贼曹那，让王曹史率些差役随你去城中劝解百姓吧。”听到姜或已经派人去做了，方弼觉得多说也无益，当即挥挥手示意蔺离退下去。
最近姜或几次出手全部出乎他的预料，一下子折损了他放在王宫之中的两个重要心腹，面对这个只有十六岁的少年，方弼现在还真有点方了。
这次九江水灾，让姜或获取了不少民心，如果姜或有心做些什么的话，不管结局如何，他这个夹在中间的广陵国相，一来管了姜或好几年，肯定不对他的眼，二来如果姜或这边有动静了，朝廷第一个开刀问责的也是自己。
看来只能加强点对姜或的约束了，可是想到宫中两个心腹皆尽折损，方弼一时左右无策，头疼不已。
这边方弼正在为难，另一边姜或已经在秦正的护卫下巡完了广陵城，看到《劝施米汤章》已经散播到全城，广陵臣民也多有响应，姜或也可以安心回宫了。
现在这广陵王宫，已经完全困不住姜或了，只要带好随身护卫，姜或可以随心所欲。掌握了王宫中尉和王宫少府这两个最重要的位置，除了身份上敏感一点，他姜或跟一般的诸侯王已经没有多少区别了。
……
……
没过几天，朝廷赈灾明令也到了。令九江郡附近郡国赈灾民，防灾民聚拢成贼，等大水退后，流民必须限期返乡，并且免除了九江郡三年赋税。
张绍一事后，姜或让秦上缺抄了张绍的私宅，这才发现张绍的私宅竟然是一座大院子，并且还有数量过万的钱银。
看到张绍这五年来贪了自己不少钱银，姜或气极，当即请来方弼，最后妥协之下将张绍府中亲属奴仆共三十六人全部发配南疆，并且姜或全部查抄张绍所贪钱银和私宅一所。打定主意等日后楚羽忙完了流民一事，就让这宅院赐给校经处。
处理完张绍后事，姜或又让秦正派了几十个王宫卫士专门到城外设立了几个固定地点，让民众可以担粥到指定地点施粥。一来可以维持治安，避免出现争抢，二来边施粥的时候还会有卫士在那里边宣传广陵王的恩德，一举两得。
宫里的姜或也没有闲着，想到大量灾民郁集在外，肯定会浊气肆虐，疾病横生。便让秦正去城中延请名医，又调了几个宫中医正，每日分别到城西和城南坐诊，一应药石费用全部用王宫少府支出，避免出现瘟疫祸及广陵城。
后来南门外闹了一起流民聚众群殴的事，最后是出动了城中大量兵力才平息此事。
姜或和方弼商量之下，决定征伐一些体格还过得去的大汉在城东一些荒地开垦土地。当然了开垦出来的肯定是算广陵国的，到时候广陵国会将土地低价处理给城中官贵。
时日一久，姜或在建阳县民的心中愈发伟大了起来，就连建阳县令闲着没事也经常进宫来感谢姜或一番。
如是又过去了两日。
楚羽现在每日要忙碌于少府之中，粥厂之外，还要指挥校经处，整日都看不着身影。而蔺离被姜或安排继续呆在国中祭酒处，每日混在相府之中，如果有什么情报也好及时通知他。
至于秦正每日都要奔波于城南和城西，维持粥厂、指定施粥点、医正坐诊等地的安全，基本不在宫中。
像那般野惯了孩童，刚刚脱离了方弼掌控不久的姜或出宫次数增多后。突然几天身边左右都在忙碌，没有人可以陪他，便又想出宫一趟。
想来想去姜或只能唤来秦上缺，让他备下两百宫廷卫士，他要以王的身份光明正大的出城南转转。
之前几次出城都是往城西而去，姜或还没去过城南呢。广陵南接江都县，这是一个临近大江的小县城，不过江都县的堤坝一向十分受到重视，这次并没有受到水患的肆虐，因此广陵国中并没有出现背井离乡的流民。
这次因为要出城，姜或照例让秦上缺派人去支会赵枫一声。不过这一次是让赵枫不需要派人跟上，他已经带着很多护卫了。
赵枫得到消息后，只是派了一支几十人的小部队远远跟着，并没有亲至。