“包大人你为什么不将刚才所讲写成策论献给陛下呢。一旦陛下采纳我大宋就可以解眼前的困局了。”有人终于想起了包拯还是个文官，包拯是可以对皇帝提建议的。
“这个让我想一想再说吧。”包拯首先想到了给真宗皇帝提建议没问题，真宗皇帝会不会又让包拯去执行这个建议。
第四百三十一章 平戎策(2/2)
打仗要靠武将去打，而战争的决策权却在文官的手中。武将打仗至少可以建立军功，受到朝庭的封赏，对文官来说开战就要消耗钱粮，而战果对他们来说却没有任何意义。所以文官没有了开战的动力。
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