打了一堆苍蝇，老虎却一只没打着，蒙古外藩也没法管了，那里从百姓至王公几乎都参与走私，除非能派几万兵封锁边境，多尔衮又把打击重点转向海面——走私分子太猖獗，占据旅顺口公然贩卖货物，还设了银钞行柜台兑付清军入关时的存银，八旗中人都夸奖大同的银钞行讲信用。这帮人威胁到大清国腹地，多尔衮命令地方出兵清剿，却不料反被人家打得大败，据地方汉官讲，对方人多势众、武器精良，中间不仅有大同奸商，更多的还是熟悉水战的倭寇，连阿山、巴扬哈一帮逃犯也在其中，他们当然打不过。多尔衮大骂大同无耻，竟然勾结倭寇，随即出动八旗兵清剿。走私分子当然不是八旗铁骑的对手，见势不妙立刻逃到长山诸岛，但大清国见利忘义之徒太多，划着趸船继续和他们做生意。多尔衮要永绝后患，发出建设大清国海防的号召，五艘仿照明国福船的战舰下水了，吓得走私分子东躲西藏，他顿时觉得腰杆硬了，不过随后的结果很悲哀。
正月中，大同联邦总理府宣布设立海务司，委任沈守廉为知事，随后银钞局宣布联邦债券银钞行与荷兰东印度公司、英格兰东印度公司发起设立联合亚细亚公司，该公司已获得联邦议事院授予的海上贸易特许权，股票将在大同交易所挂牌上市——这一天来之不易，大同没有能力发展海上力量，只能借助于他人，但大同与荷兰东印度公司在台湾移民能否编成卫所、并配发武器的问题上争执不下，双方关系出现裂痕，这时，英格兰东印度公司跳出来，通过藏区的图鲁拜琥向大同表达合作的愿望，福摩萨总督卡隆听到风声马上出面阻拦，三方凑到大同吵了一个多月，终于达成协议共同成立联合亚细亚公司。
东亚海面动荡起来，联合亚细亚公司首先占领琉球，然后与福建的郑家船队大打出手，并且一战而胜切断了郑家与日本的商道，随后山东水师副将杜宏国、参将李太郎率领三艘荷兰战舰、两艘大同战舰、一艘英格兰战舰闯进江户湾，威胁日本幕府同意自由贸易。日本幕府死心眼，躲起来不肯见面，李太郎对故国毫不客气，领着联合舰队到了大阪，大阪是有名的商贸城市，商人的心眼活，得到允许地方自治、自由贸易的许诺后，热烈迎接解放，一批商人、学者还自愿随船去大同考察。
联合舰队在海上横行霸道，顺便还把朝鲜教训了一顿，听说同伙在旅顺吃瘪，立刻赶去撑腰，清国水师出海迎敌，双方在旅顺口外展开大战，结果可想而知，联合舰队的战舰有四五层，装备数十尊重型火炮，小炮、火铳不计其数，清国水师全军覆没，自吹自擂的五艘福船全部沉没。
多尔衮闻讯大惊失色，愣了好久才下令修筑旅顺堡，然后瘫倒在椅子上，额鲁好卑鄙，不仅勾结倭寇，还拉来泰西人，大清国正陷入困境，未来的出路在哪里？