第三点:外东北和外西北终于有了说法,中国可以收回,但收回之后要另行再议。西方的意思是外东北和外西北要独立成为共管国,当然包括了中国。同时承认中国对两个地方享受管理权——这就足够了。只要他被中国管理,管他其他的呢?这表明将来中国宣布收复外东北和外西北之后,在国际上终于有理论章程站得住脚了。当然,前提是不违背各国和平意愿,什么叫不违背何平意愿呢?字里行间透露的就是应该从苏俄布尔什维克手中夺回来,因为布尔什维克代表着世界动荡,代表着邪恶。总之,《九国公约》给中国政府收复外东北和外西北提供了一个理论支架。这也是王茂如最为兴奋之所在。
第四点:让中国成为了万国利益共同体,如此一来,中国当保证了至少四年的和平发展,而如果日本或者苏俄不一意孤行的话,中国可以说完全能够有时间休养生息。
当然《九国公约》弊端就是这个公约同时也将中国钉在了世界三流国家行列,尽管中国统一了,可中国毕竟还是中国,在大家的心中,中国只是将脑袋后面的大辫子减去了,仅此而已。代表中国政府签署《九国公约》的唐绍仪也喜忧参半,这世界没有完全的利,自然也没有完全的弊,哪有好事儿都轮到自己呢?而九国公约签署完毕之后,接下来各国将就世界裁军进行讨论了,即《华盛顿条约》。
《九国公约》只是《华盛顿条约》之前的一道开胃菜,各国真正关心的就是华盛顿条约中关于全球大裁军的问题,而并非在中国的利益均沾的问题。尽管中国在九国公约上实际上获得了利益,可是国人敏感的神经听到“公约”二字,不约而同地会想到耻辱和屈辱,他们瞪大眼睛看着这“公约”有多卖国。
国人的被迫害心理,自然而然地冒出来。为了以免国人激动,王茂如下令李子文和一些法律界人才将《九国公约》逐字逐条公布出来,并做一一解释,其中对中国有利的尽量宣传,对中国有害的尽量将矛盾归于国力衰弱外国欺辱,希望国人能够振奋精神,将所有的愤怒投入到建设祖国中去。这是第一次,政府出面公关,将政府形象向正面塑造。
在国防部的干预下,很多报纸纷纷正面评价《九国公约》,尤其是让日本吃瘪,几乎白白得到三条大铁路,很是让一些百姓们兴奋起来,中国什么时候这么扬眉吐气了,不还是因为中国统一了吗?(www.2345xs.cc 2345小说网。。)