梁士诒说：“工发银行筹备东北分行，垫付移民费用达一千三百多万元，上海建设占用款项达三千多万元，暂时抽不出款子。”
何向东原本指望向协约国借款整备军工，而军工扩大本身有另一方案，即通过汉雷公司的名义，整合汉冶萍和汉阳兵工厂，在美国寻求上市募资。这一方案需要美国政府的支持，甚至制定、出台专门的法案，距离完全落实还“遥遥无期”；这一方案还有一个办法，先以美国无息借款注资汉雷公司，争取先期上市募资，然后以汉雷公司收购“汉冶萍和汉阳厂”的名义来实现。
美国无息借款案却卡在美国国会，因为美国人、美国社会对中国人、中国社会很陌生，1915年，大多数美国人对中国是三种印象。
第一种印象是1900年的庚子之乱，西方各国大造“中国拳民**西方传教士”的**，美国政府也不例外，以此煽动国民情绪，得以说服国会出兵组成八国联军。由此，中国人、中国在美国人的印象中是妖魔化的。
第二种印象是1912年，英国人萨克斯?洛莫尔创作《傅满洲》系列销欧美。傅满洲人物形象刻板丑陋，被称为“史上最**的亚洲人”。被西方视为黄（和谐）祸的拟人化形象，是中国人奸诈取巧的绝佳象征。
第三种印象是美国早期修筑大铁路时的数十万华人劳工及后裔。美国大铁路建筑在华人劳工的累累白骨之上，而美国统治阶层却以大铁路来炫耀政府的功绩、美国的繁荣，把华工的付出一笔抹杀。之后又为了转移社会矛盾，在**中宣扬“华人占据工作岗位，造成白人失业”，造成美国低层民众对华人的敌视。
现任美国威尔逊政府要说服国会给中国提供无息贷款，首先就要扭转这三种印象，难度不可谓不大。
张弼士老先生在美国考察期间提出开设中美银行，又提议把一万万美元的无息贷款分期，以不同名义实现，这一提议能否成功？尚待美国那边的确认。
当然，单纯的请求、等待，不是何向东的风格。
这一次军演，花费近千万元的师级实兵实弹演习，就是要砸得各国武官头昏眼花，促成欧美列强对华态度转变，促进中美在陆军建设上的交流从而促进贷款的实现。
“二位总长，请立即着手勘线，各线尽快铺开作业，资金的问题，我来设法。”
“参总。”周自齐瞪大眼睛，急道：“这可不是一笔小数字啊！万一工程铺开来后续资金不到位又停工，里外里的损失可就大了去喽！”
“向东老弟，四千万呐！”梁士诒也是连连摆手。
何向东微笑道：“二位总长记得1912年初的汉冶萍抵押借款事件吗？”
“募资？！”梁士诒和周自齐异口同声。
“对！两兆三万万，我没办法；四千万，倒是有把握能募到。等演习结束后，我们再来商议一下此事。”
梁士诒、周自齐对“抢救汉冶萍运动”可谓记忆犹新。当时，北方的袁世凯北洋集团就等着看南京临时政府的笑话，武汉的一出抢救汉冶萍，造成南京临时政府在**风潮中落入**的**，袁世凯趁机攫取了辛亥**的胜利果实。可以说，当时的北洋集团内几乎所有人都把这一事件看做“黎元洪向袁世凯输诚”的标志**件。
事情演变到后来，梁士诒算是搞明白了——民间的力量是几无穷尽的！
不过嘛，换袁世凯出面募资，估计也就几百万到顶了，只有何向东敢于煽起群众风潮，从中不仅仅募资两千七百多万元，还在群众风潮中建立了民先会的根本
募资四千万元，这话从何向东嘴里说出来，基本就成了。那么，孙某人是否就要回国当铁路督办了呢？周自齐和梁士诒互相看看，心中明了——大势已成，恐怕连段芝泉都无法阻挡了吧？