一帮大臣向马周请教，陛下李世民把二十九名死刑犯人放回家，中间间隔九个月的时间，为何他们没有一个逃跑的，反而在规定的时间返回长安伏诛？
马周解释道，这就是诚信治国的最高境界！
国以法为规，为律令，同时兼顾人情。法者，人人必需遵守，律者约束也。但法律不容情。陛下以诚信治国，给予本来没有任何机会的囚犯，回家与家人团聚的机会。陛下相信他们不会逃跑，即使他们有这种想法，回到家中，家人也会劝说他们遵守诚信。这就是讲究人情的收获。
你待别人以眼，别人也以眼还你；你待别人马牙，别人也以牙还来你；你待人以诚，别人也以诚来待你。你待别人以诈，别人也以诈还你。
普天下之，莫非王土，率海之滨，莫非王臣，就算逃又能逃到哪里去呢？
一帮大臣十分信服，感叹万千。
随后，在马周与大理寺，刑部还有御史台共同努力下，劝解李世民开展另一基取信于民，取信天下的大手笔。那就是把立法、执法、监督权，三个权力分开，又称三权分立。
告老还乡的六十岁以上的老臣，全部召回到长安，再从各地挑选诚实、勤劳、孝顺、遵守律令的人，以及各行各业的翘楚之辈，组成立法团。在一帮懂得国家运营的阁老指点下，对各行各业的规矩进行立法，每个行业必需依照立法团颁布的律令去执行。
若不严格执行，则由刑部强制执行，并对违规操作的人或团体进行处罚。但是，处罚的程度是轻还是重，并不是刑部执行，而是与大理寺执行。而刑部和大理寺在办案过程中，必需接受御史台的监督。
御史台也不是为所欲为，还有中书省以及谏言官和皇帝陛下对他们进行第二次监督。
因为从立法之初，就存着治病救人的目的。制订下符合行业发展标准的条文，更多的人都严格遵守着行业标准。虽然也有一部分人受到了行业的处罚，但是，处罚以后都又回归到标准上来。
在立法团、刑部、大理寺和御史台的共同执行下。各行各业规范标准，严格执行标准，有利于行业的发展，达到了大一统的世界。
大唐境内施行这种更符合行业发展的标准以后，取得了前无古人后无来者的辉煌成就。人们家中的米粟满到无处收藏。手工业，制造业，商业窗前繁荣，使人们生活富足，人人安居乐业，奋力进取。
在这种大环境下，大唐有的是国力兵力和财力，周边一些小小的国家，没等大唐派兵向他们要领土问题，自动的臣服于大唐脚下。成为大唐的附属国。一些不服气的民族，试图阻挡大唐的影响力，大唐派一部分兵马，根本没有派大部队去，就把他们打得落花流水，丢盔弃甲。
这时，许多商人走上丝绸之路，把生意经营到大唐以外的地方和国家，大唐明正言顺的的派出保护商队的兵马，沿途熟悉查看许多国家的军情和风土人情。了解到除了大唐以外，世界上还有更多的民族和国家。
他们当然也有他们自己的风俗，也有自己灿烂的文化，但是。通过商队了解到大唐的情况以后，心生向往之！因为，他们把大唐与汉朝联系起来，而且发现大唐比汉朝更加如日中天，更加开放更加宽容。
于是，有实力的国家都派自己的王室主要成员。来到大唐，向大唐学习经验，取得一定的管理经验以后，回到他们自己的国家，把大唐的一套经验，施加福利于他们的百姓，并且取得了良好的效果。
此时，是贞观四十年，李世民统治大唐已经四十年时间，年近七十岁。大臣们换了一代又一代，皇帝却没有变化过。李世民治理国家，顺水顺风。可是在这种情况下，李世民突然决定，要把皇位传给太子李治。
这个时候，李治已经四十余岁，武则天也四十岁，为李世民生下了一个女儿，因为没有参政的经验，对政权也没有任何的想法，安心做起了母亲。李治虽然对武则天有一定的非份之想，可是父皇还健在，他也不方便吐露自己的心声。
好一些的是，马周了解他和武则天之间的感情，每隔一段时间，都要从南方，尤其是从荆州挑选一些与武则天不差上下的年轻貌美的江南女子，给李治排忧解闷，使他把感情慢慢分散转移其他年轻娘子身上，把对武则天那份感情，渐渐淡忘了。
在这种情况下，马周觉得，李世民既使把皇帝传给李治，他与武则天也不会再发生感情，便同意了李世民这个决定。
代表关陇集团利益的长孙无忌自然也全力支持李治，毫无怨言，李治是他的外甥，他不支持还能让谁支持？天生聪明过人的李绩，也不反对这个决定。在他看来，那是李世民陛下的家事，他一个外臣，就算反对又能起到多少效果？与其反对而没有结果，还不如举手支持。何况，李治也是一个有为的皇帝。
别不多说，只做太子就做了二十年！而且是在他最有精力最有能力的年龄段，接受了来自四面八方小国小民族朝拜的情况下，做了这么长的太子，使他眼光高远而不拘泥于一城一地的得与失。使他比李世民更加有胆识和魅力。
于是，贞观四十五年，李世民禅位于李治，做起了太上皇。李治登基，史称唐高宗。
不过，李世民在做上太上皇以后，并没有彻底的撤手朝政，遇到重大的决策之时，必需由他来决定。也就是说，在